據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳消息，《湖南省房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體失信黑名單管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)稿》”）已向社會(huì)征求意見(jiàn)，正式文件將于2021年1月1日起施行，至2025年12月31日止。

　　《意見(jiàn)稿》所稱(chēng)房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)重失信名單（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“失信黑名單”）管理，是指房地產(chǎn)主管部門(mén)將違反法律法規(guī)規(guī)章、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序、損害公眾利益，引發(fā)惡劣社會(huì)反響的房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體列入失信黑名單，并向社會(huì)公布，實(shí)施信用約束、聯(lián)合懲戒的活動(dòng)。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體是指在湖南省行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)服務(wù)、房地產(chǎn)中介等企業(yè)或機(jī)構(gòu)及相關(guān)執(zhí)（從）業(yè)人員。

　　《意見(jiàn)稿》顯示，失信黑名單公布有效期為2年，房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體在失信黑名單有效期限內(nèi)如果發(fā)生新的嚴(yán)重失信行為的，失信黑名單有效期限在原期限上延長(zhǎng)1年。

　　對(duì)列入失信黑名單的房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，相關(guān)部門(mén)將采取聯(lián)合懲戒措施，主要包括暫停其相關(guān)資質(zhì)、備案登記的評(píng)審；限制取得房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)規(guī)劃選址許可、施工許可、商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可、商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案等；依法對(duì)懲戒對(duì)象實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入等十項(xiàng)。

　　湖南住建委對(duì)房企、中介和物業(yè)等行業(yè)的“失信”行為進(jìn)行了界定。

　　涉及房企的被列入黑名單的情形包括：發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量、安全責(zé)任事故，造成業(yè)主或使用人群體持續(xù)上訪的；在取得預(yù)售許可前，向購(gòu)房人收取或者變相收取定金、預(yù)訂款、誠(chéng)意金等費(fèi)用；捆綁車(chē)位、裝修等方式變相實(shí)行價(jià)外加價(jià)；一房多賣(mài)（抵），損害購(gòu)房人合法權(quán)益；利用合同格式條款，免除自身法定義務(wù)、加重購(gòu)房人責(zé)任、排除購(gòu)房人合法權(quán)利；限制、阻撓、拒絕購(gòu)房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款；未標(biāo)明房源銷(xiāo)售狀態(tài)、銷(xiāo)售價(jià)等違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的行為；將未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的商品房交付使用的；未取得預(yù)售許可證銷(xiāo)售商品房的；未依法履行商品房保修責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的；擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)，給業(yè)主造成損失，拒不依法承擔(dān)賠償責(zé)任的；不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)服務(wù)用房，經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)如未及時(shí)履行法定責(zé)任或合同義務(wù)，發(fā)生較大及以上安全責(zé)任事故，造成業(yè)主或使用人群體持續(xù)上訪的；不履行法定責(zé)任或合同義務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害業(yè)主或使用人權(quán)益，造成業(yè)主或使用人群體持續(xù)上訪的；物業(yè)服務(wù)合同依法終止后，未按規(guī)定退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，仍拒不退出或不移交相關(guān)資料的；在招投標(biāo)活動(dòng)中，有圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為，受到行政機(jī)關(guān)處罰的；擅自將一個(gè)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)一并委托給他人的；套取、挪用專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，也將被列入黑名單。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假房源信息和廣告的；通過(guò)捏造或者散布漲價(jià)信息等方式惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)的；不符合住房銷(xiāo)售條件，向買(mǎi)受人收取或者變相收取費(fèi)用的；捂盤(pán)惜售或者變相囤積房源的；以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，迫使購(gòu)房人接受商品或者服務(wù)價(jià)格的；采取返本銷(xiāo)售或者變相返本銷(xiāo)售以及為買(mǎi)受人墊付首付或者以分期等形式變相墊付首付的；為依法不得銷(xiāo)售、出租的住房提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的；未經(jīng)當(dāng)事人同意，以當(dāng)事人名義簽訂銷(xiāo)售合同、住房租賃合同的；泄露或者不當(dāng)使用客戶(hù)信息的；非法侵占或者挪用客戶(hù)交易資金的，將被列入黑名單。

　　對(duì)于房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（房地產(chǎn)估價(jià)師），如果冒用其他機(jī)構(gòu)（他人）名義從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)或允許其他機(jī)構(gòu)（他人）以本機(jī)構(gòu)（本人）名義從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的；出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告；在一年內(nèi)累計(jì)三次因違法受到責(zé)令停業(yè)、責(zé)令停止從業(yè)以外處罰的；擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價(jià)業(yè)務(wù)，造成嚴(yán)重影響的；嚴(yán)重違反房地產(chǎn)評(píng)估規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的拒絕接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查被行政主管部門(mén)通報(bào)的；在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為的；列入失信黑名單的企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人及其相關(guān)責(zé)任人的，應(yīng)當(dāng)列入失信黑名單的嚴(yán)重失信行為。