本報訊（見習記者 張偉）中央紀委監察部網站昨日刊登文章《改革就是要改體制動機制》提出，去年先是抓到中央和國家機關、省一級，今年落實主體責任要抓到地市一級。

　　文章將反腐敗體制機制不健全作為腐敗問題多發的一個重要原因提出，并明確表示“深化紀律檢查體制改革，關鍵在抓住落實主體責任這個‘牛鼻子’”，突出強調黨委書記在黨風廉政建設中的重要作用。

　　就落實主體責任的具體實施情況，文章指出，“去年先是抓到中央和國家機關、省一級，今年要抓到地市一級。省委落實好了，才能抓好地市委書記；市委書記落實好，縣委才好辦。紀委的監督責任也是如此。我們國家太大，任何工作都不能搞一貫到底。要先抓好本級，再抓下一級，一級抓一級，把壓力傳導下去。”

　　文章指出，根據黨章規定，紀委受同級黨委和上級紀委的雙重領導，但“實踐中紀委仍處在‘以同級黨委領導為主’的狀態”。改革紀律檢查機制包括“保證上級紀委對下級紀委的領導暢通無阻，保證紀委監督的權威性”。

　　文章還指出，用原來那種常規巡視和點對點的派駐模式，實現派駐和巡視全覆蓋是很難真正做到的。“必須轉變方式、創新方法，在編制有限的情況下，創造條件落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構的改革任務；在開展常規巡視的同時，開展機動靈活的專項巡視，逐步實現全覆蓋的目標。”