日前,在全國疫情防控的關鍵時刻,最高人民法院發布了第一批10個依法懲處妨害疫情防控犯罪典型案例,對于各級人民法院及時審理涉疫案件,依法嚴厲打擊涉疫犯罪行為,具有非常重要的意義。
一、發布典型案例,及時指導審理涉疫犯罪案件
自新冠肺炎疫情防控以來,各地出現了一系列暴力傷醫、抗拒防控、制假售假、哄抬物價、借機詐騙等違法犯罪案件,嚴重破壞了正常防疫秩序和社會秩序。在這種特殊時期內,有些涉疫犯罪性質惡劣,情節嚴重,深受社會公眾的普遍關注。最高人民法院及時發布典型案例,不僅為各地法院提供了明確而統一的裁判尺度和標準,也使得相關案件的裁判結果成為了人們的行為指南。現代法治的精髓是依法辦事。在疫情防控時期,涉疫犯罪案件具有特殊的社會危害性,應當“依法從重從快”查明和懲處這類違法犯罪行為,其中最重要的是,審理涉疫犯罪案件應當嚴格依法進行。疫情防控越是到最吃勁的時候,審理涉疫刑事案件越要依法辦案,堅持法治思維和法治方式。這里的“依法”,除了要嚴格貫徹落實刑法、刑事訴訟法及相關司法解釋外,還要參照最高人民法院發布的指導性案例和典型案例。典型案例的評判標準和裁判結果為各級法院審理類似案件提供了重要參考,可以給辦案一線提供生動鮮活的典型范例,具有直接的引領、示范、指導作用。
二、適用認罪認罰從寬制度,切實提高訴訟效率
認罪認罰從寬制度是近年來我國刑事司法改革的一項重要成果。據了解,疫情防控期間,各地法院審理的妨害疫情防控刑事案件,多數是案情簡單、處刑較輕的案件,尤其是被告人認罪認罰的案件,基本上都是適用速裁程序或者簡易程序審理的,體現了特殊時期的依法從快從簡原則,這對于準確及時懲罰犯罪、節約司法資源、提高訴訟效率,具有重要意義。在疫情防控期間,依法從嚴的要求與適用認罪認罰從寬制度并不矛盾。眾所周知,疫情防控期間涉疫犯罪的社會危害性更嚴重,應當“從重”處罰。但是,對于被告人認罪認罰的案件,又要依法從寬處理。對于這種新情況、新問題,在最高人民法院發布的10件典型案例中,有部分案件是被告人認罪認罰的案件。例如,在葉某拒不配合疫情防控管理暴力襲警的案件中,被告人毆打傷害民警,暴力阻礙執行公務,應依法從重處罰;同時,被告人能夠如實供述罪行,自愿認罪認罰,可以從寬處理。法院充分考慮上述情況后,以妨害公務罪判處被告人葉某有期徒刑一年三個月。本案從案發到宣判,共9天,很好地詮釋了“從重”、“從快”和“從寬”的適用。當然,對于有些涉疫案件,即便被告人認罪認罰,在是否從寬以及從寬尺度上也要從嚴把握。在馬某某故意殺人案中,被告人在疫情期間殘忍殺害了兩名疫情防控工作人員,雖在案發后自動投案并如實供述犯罪事實,但其罪行極其嚴重,影響極其惡劣,不足以從輕處罰,從而被判處死刑。該案被最高人民法院選為典型案例,既體現了從嚴從重的精神,又劃定了從輕從寬的邊界。
三、堅持證據裁判原則,夯實司法公正的基石
對于涉疫案件,不僅要做到“簡案快審”,更要做到“繁案精審”。對于重大、復雜、疑難、新型的涉疫案件,應當充分發揮庭審在查明事實、認定證據、保護訴權、公正裁判中的決定性作用。庭審實質化的關鍵是證據裁判。證據是準確認定案件事實的唯一手段,也是正確處理刑事案件的重要基礎。打擊涉疫犯罪,要堅持從嚴從快的刑事政策,更要堅持證據裁判原則,嚴把案件事實關、證據關,要懂得“100-1=0”的司法道理,保證刑事案件審判質量,確保每一起案件經得起法律檢驗和歷史檢驗。疫情防控越是到了關鍵時刻,刑事案件審理工作越不能出紕漏。堅持證據裁判,就要堅持“程序優先、證據為本”。最為重要的是,法官要把判決建立在合法的證據基礎上,保障法庭審判過程中舉證、質證以及證據審查判斷規范化、合法化,確保法院判決的純潔性和公信力。證據裁判原則的精髓在于疑罪從無。按照證據裁判原則,認定案件應當以證據為根據,沒有證據,不得認定事實。這里的“沒有證據”,既包括沒有任何證據,也包括證據不充分的情形。在這種情況下,案件事實并沒有得到證明,就應當判決被告人無罪,這是現代法治國家刑事審判的“鐵則”。
四、注重被告人權利保障,維持打擊犯罪與保障人權的平衡
疫情防控期間,各地法院在從重從快打擊涉疫犯罪的同時,不僅非常重視被告人的身體健康,也能夠采取有效措施切實保障被告人的訴訟權利。如有些法院積極推行線上訴訟,通過電話、短信、微信等非接觸方式完成文書送達活動,有近六成的刑事案件是采取視頻開庭審理的,有效消除了疫情傳播隱患,也為被告人行使訴訟權提供了可靠的平臺和機會。獲得律師幫助權是被告人最重要的訴訟權利之一。在疫情防控期間,各地法院開拓創新工作方式,通過電話、視頻與辯護律師溝通,核實律師閱卷相關信息,簡化申請預約方式,采用特殊通道郵遞電子卷宗,幫助律師順利完成閱卷業務。有的法院充分運用“互聯網+審判”等信息化手段,積極推行網上法庭、遠程提訊等在線庭審的審判方式,保障辯護律師充分發表辯護意見。
來源:人民法院新聞傳媒總社
作者:中國政法大學證據科學研究院副院長、教授、博士生導師 張中