【2019，數說變化】

　　光明日報記者 張翼

　　【數說】增長6.6%，一個充滿看點的數字——來自商務部的數據，今年1—10月，全國新設外商投資企業33407家，實際使用外資7524.1億元人民幣，同比增長6.6%。10月份當月實際使用外資692億元，增長7.4%。在全球經濟增長乏力的背景下，中國利用外資逆勢增長，保持了穩中有進的態勢，展示了中國市場對外國投資者的強大吸引力。

　　【見聞】11月28日，上海臨港再次聚焦世界的目光。這一天，是上海自貿區臨港新片區揭牌100天，《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區產業地圖》正式發布。同時，7個重大產業項目簽約落地，涉及總投資超150億元，東電電子、昕原半導體等擁有世界先進技術的知名外資項目被吸引而來。

　　“新片區成立100天整體取得良好開局，高端產業項目和總部企業正加快集聚。”臨港新片區管委會專職副主任陳杰說起成果一臉喜色，“管委會和各開發主體累計咨詢接洽項目1600余個，其中已簽約落地項目超過90個。”

　　臨港，距離上海市區有點遠，卻離世界很近。從這里到浦東機場開車只需 25分鐘，方便快捷飛向全球；洋山港就在附近，通過航運通達世界。臨港是國家擴大開放的戰略空間、深入融入經濟全球化的重要載體，擁有得天獨厚的地理資源，更具有自貿試驗區擴大開放“試驗田”的獨特魅力。臨港新片區自揭牌以來，一項項新政紛紛出臺，一個個項目迅速落地，各類高新科技產業紛至沓來。

　　1分鐘，中國進出口約5700萬元；1小時，中國新設外商投資企業近7家……中國推進更高水平對外開放，暢通全球經貿合作的“經脈”，讓來自全球的投資者和行業精英看到了機遇。

　　在臨港裝備區，一座現代化的大型工廠正在崛起。今年1月，特斯拉上海超級工廠正式動工建設。10月24日，特斯拉在第三季度財報中正式宣布，上海臨港的特斯拉超級工廠進度提前，已開始試生產，建成時間僅用了10個月。作為開放新能源汽車外資股比限制后第一家外商獨資的汽車工廠，特斯拉項目創造了上海乃至全國制造業項目落地的歷史紀錄。從工廠奠基到投產，特斯拉神奇的“臨港速度”反映出中國營商環境的持續優化。

　　“臨港速度”是“中國速度”的一個突出代表，中國吸收外資繼續向高質量發展邁進。今年1—10月，我國高技術制造業吸收外資同比增長5.5%，占制造業利用外資的比重達到了38.9%，占比增長了5個百分點。外資制造業大項目加速在中國落地，利用外資的結構正在持續優化。

　　【點評】商務部國際貿易經濟合作研究院產業國際化戰略研究所所長崔衛杰：今年以來，我國吸引外資穩定增長結構優化，預計全年吸收外資規模將繼續保持穩定，充分表明開放共贏是符合當今世界發展規律的大邏輯。

　　中國擴大開放正在進入深入推進制度型開放的新階段。我國發布了2019年版全國和自貿試驗區外商投資負面清單，全面清理負面清單以外外資準入限制措施，發布2019年版《鼓勵外商投資產業目錄》。中國市場潛力正在不斷釋放，中國有巨大的國內市場，對外資極具吸引力。

　　我國自貿試驗區已形成“1+3+7+1+6”共18個、覆蓋東西南北中的改革開放創新格局。今年前十個月，我國長江經濟帶、自貿試驗區吸收外資明顯增長。

　　黨的十九屆四中全會提出，要建設更高水平開放型經濟新體制，實施更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放。更加開放的中國，與世界各國合作共贏的“故事”必將越來越精彩。

　　《光明日報》（ 2019年11月30日 01版）