央廣網(wǎng)廈門4月20日消息（記者 郭婕妤）今天上午，廈門市人民政府舉行新聞發(fā)布會，公開發(fā)布《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的實施細則》。為推行失信被執(zhí)行人懲戒機制長效化，廈門將采取信用信息綁定身份信息，失信信息會被加載到市民卡中。

　　廈門市中級人民法院副院長郝勇指出，執(zhí)行難問題有著深刻復雜的社會原因，當前廈門市執(zhí)行聯(lián)動機制建設尚需進一步完善。因此，《實施細則》緊密圍繞聯(lián)合懲戒這一核心內(nèi)容，在《意見》和《實施意見》的基礎上，進一步充實聯(lián)合懲戒內(nèi)容，擴展聯(lián)合懲戒措施，推動各部門各行業(yè)形成合力共同破解執(zhí)行難。

　　據(jù)介紹，《實施細則》共分總體要求、加強聯(lián)合懲戒、加強信息公開與共享、相關制度機制和加強組織領導五個部分，共79條，涉及聯(lián)合懲戒單位共65家，涵蓋聯(lián)合懲戒措施13大類47項。

　　值得關注的是，2016年11月22日，廈門市政府常務會議通過《廈門市市民卡服務體系建設工作方案》，廈門市擬于2017年6月前以新一代社保卡為載體，發(fā)行市民卡，并在智慧醫(yī)療、校園體育設施開放、公共交通等方面實現(xiàn)應用。對此，《實施細則》緊跟最新政策動態(tài)，明確將失信被執(zhí)行人信息加載到個人市民卡信息系統(tǒng)，使之應用于公共服務領域，限制失信被執(zhí)行人享受各類公共服務優(yōu)惠政策。

　　《實施細則》在《意見》和《實施意見》規(guī)定可以查詢、控制、提取住房公積金的基礎上，進一步增加規(guī)定可以查詢、控制住房貨幣化補貼，對符合《廈門市關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的實施方案》規(guī)定的發(fā)放住房貨幣化補貼條件的，在保障被執(zhí)行人依法享有的基本生活及居住條件的情況下，法院可以要求相關單位強制劃撥住房被執(zhí)行人的貨幣化補貼。

　　同時，被執(zhí)行人在債務尚未清償?shù)那闆r下，以自由財產(chǎn)供其子女自費出國留學的情形存在規(guī)避執(zhí)行的現(xiàn)已。為此《實施細則》將自費供子女出國留學作為高消費行為的一種類型予以限制。

　　另悉，今年3月，失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒平臺已經(jīng)正式上線運行，全市聯(lián)動單位都可以通過這個平臺對失信被執(zhí)行人名單進行查詢、應用和反饋。

　　廈門市中級人民法院副院長郝勇表示，下一步，廈門市執(zhí)行聯(lián)動機制工作領導小組將推動各聯(lián)動單位將失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒系統(tǒng)嵌入單位工作業(yè)務系統(tǒng)，把失信被執(zhí)行人核查工作作為本單位管理、審批、工作流程前置審查程序，實現(xiàn)對失信被執(zhí)行人名單信息的自動比對、自動攔截、自動監(jiān)督、自動懲戒和自動反饋。