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      央廣網(wǎng)

      貪官3年騙取國家建設(shè)資金1164萬 紙箱藏400萬

      2017-03-22 09:13:00來源:檢察日?qǐng)?bào)

        河南省虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)原常務(wù)副主任朝軍,短短三年時(shí)間內(nèi),利用虛假申報(bào)事項(xiàng)套取國家建設(shè)資金1164萬余元。

        初查

        一張小票露“端倪”

        2016年7月,河南省商丘市梁園區(qū)檢察院接到轉(zhuǎn)交案件線索,對(duì)虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)賬務(wù)混亂和賬面?zhèn)溆媒疬^大等問題進(jìn)行立案調(diào)查。同時(shí)暗中對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的職能、主要領(lǐng)導(dǎo)日常作風(fēng)、集聚區(qū)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等情況進(jìn)行外圍摸底,發(fā)現(xiàn)群眾的反映集中指向虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)原常務(wù)副主任朝軍。此人多次違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,為逃避檢查,同時(shí)使用辦公室一間和60平米套房,在生活中不規(guī)范行為,2014年8月其岳母去世,大辦喪事收受禮金,干部群眾多有微詞。

        為了“打草”不“驚蛇”,辦案人員決定以“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)檢查的名義前往集聚區(qū)查閱賬目。調(diào)閱賬目時(shí)辦案人員在會(huì)計(jì)抽屜的角落里發(fā)現(xiàn)了一個(gè)塑料袋,會(huì)計(jì)說是作廢的票據(jù),說著就把袋子扔進(jìn)垃圾桶,這一欲蓋彌彰的舉動(dòng),立刻引起辦案人員的懷疑,又從垃圾桶里將袋子撿回,從中發(fā)現(xiàn)一張盧某的51萬元取款憑證,迅速將盧某、會(huì)計(jì)周琳等人銀行明細(xì)和集聚區(qū)的賬目相對(duì)照,查清該筆資金事實(shí)上是園區(qū)內(nèi)企業(yè)因廠址搬遷退回的土地平整資金,經(jīng)朝軍安排套出后存入周琳個(gè)人賬戶。

        廢票不“廢”,一張小票引出“大文章”,朝軍等人的犯罪事實(shí)初露端倪。

        攻心

        打開缺口破“迷局”

        從調(diào)閱銀行賬戶發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)多筆款項(xiàng)都被存入周琳個(gè)人賬戶,當(dāng)辦案人員把一摞摞銀行憑證擺在周琳面前時(shí),她顯得很慌亂。辦案人員分析其矛盾心理后,坦誠與其談話,詳細(xì)告知她寬嚴(yán)相濟(jì)的政策。當(dāng)辦案人員告知周琳,調(diào)查組是得知其女兒要參加高考,為不影響孩子,一直等到高考結(jié)束才通知其到案接受調(diào)查的情況后,周琳深受感動(dòng),終于放下心理防線愿意配合。

        周琳主動(dòng)交代了朝軍與虞城縣財(cái)政局非稅收入管理局原局長(zhǎng)兼國庫科科長(zhǎng)李飛(已另案處理)共同套取政府資金共計(jì)86萬元的違紀(jì)問題:2015年12月28日周琳賬戶上分別被盧某和陸某存入48萬元和38萬元,其中38萬元由取款人陸某取出7分鐘后,就存入了周琳賬戶。

        兩筆存款破“迷局”。根據(jù)周琳提供的線索,辦案人員又連續(xù)鎖定了朝軍套取土地平整資金170萬元、土地清障款420萬元和土地平整資金458.16萬元的事實(shí)。

        辦案人員還發(fā)現(xiàn),2014年5月,為了套取資金,朝軍假借中菱電梯、水之星公司等9家新落戶企業(yè)的名義,向虞城縣政府申請(qǐng)清障補(bǔ)償資金450萬元。該筆資金到位后,朝軍安排會(huì)計(jì)將其中的420萬元撥付給水之星公司,但朝軍沒想到的是,水之星公司時(shí)任法人代表徐某以企業(yè)沒有申請(qǐng)?jiān)摴P資金為由,將資金退回。無奈之下,朝軍只得暫時(shí)作罷。后來,水之星公司的法人變更,一直在等待時(shí)機(jī)的曹正君,立即安排會(huì)計(jì)再一次將420萬元撥付到水之星公司賬戶。當(dāng)辦案人員將鐵的證據(jù)擺在朝軍面前時(shí),他不得已承認(rèn)了犯罪事實(shí)。

        暗訪

        鎖定犯罪“鐵證”

        辦案人員就420萬元詢問朝軍時(shí),曹一口咬定款已撥付給企業(yè),而且企業(yè)已補(bǔ)償給農(nóng)民,賬上還附有7個(gè)農(nóng)民的收據(jù)。辦案人員敏感發(fā)現(xiàn)7張收據(jù)筆跡過于嫻熟,不像出自農(nóng)民之手。于是,辦案人員佯裝成普通市民,悄悄來到涉及土地清障項(xiàng)目的區(qū)域進(jìn)行實(shí)地察看,并深入村子觀察到7個(gè)農(nóng)民的衣著打扮較為拮據(jù),更堅(jiān)信該筆資金存在問題。根據(jù)疑點(diǎn),辦案人員查清了朝軍通過企業(yè)套取420萬財(cái)政資金個(gè)人侵占的事實(shí)。

        隨著調(diào)查的深入,辦案人員在調(diào)閱財(cái)政局支付中心賬目時(shí)發(fā)現(xiàn),2013年12月10日有兩筆土地平整資金418萬元和458.16萬元,間隔一秒鐘被分別撥給產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和招商局,此兩筆款的申請(qǐng)理由、取款手續(xù)和筆跡完全一致。而當(dāng)時(shí)朝軍同時(shí)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)和縣招商局主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。專案組隨即調(diào)取招商局和企業(yè)賬目,對(duì)朝軍經(jīng)手的大額資金逐筆審查,查閱相關(guān)銀行賬戶上百個(gè),調(diào)取銀行憑證數(shù)千張,甄別筆跡幾十份,最終鎖定朝軍指使下屬讓不明真相的企業(yè),多打一份現(xiàn)金領(lǐng)款憑證套取資金的證據(jù)。企業(yè)實(shí)際申請(qǐng)的平整資金為418萬元,而撥給招商局的458萬元,是朝軍利用招商局將于年底撤銷、賬戶不復(fù)存在、以后沒有人再查招商局的僥幸心理套取出來的。

        至此,由朝軍使用障眼法憑空多出來的458萬元,猶如隱藏在迷霧中的一個(gè)影子,又被辦案人員“捉拿”到陽光之下。專案組抽絲剝繭地查清了朝軍利用其妻侄李某在集聚區(qū)開辦的企業(yè)和另一家企業(yè),將套取的170萬元中的140萬元和420萬元中的400萬元共計(jì)540萬元,在企業(yè)賬戶上“過路”后,直接轉(zhuǎn)入其戰(zhàn)友兒子所開的擔(dān)保公司,按1分的利率支付利息。

        2016年8月5日,專案組在朝軍家中起獲用棉被包裹藏匿于衣柜中的現(xiàn)金40萬元,在其戰(zhàn)友兒子趙某家中,起獲四個(gè)用方便面紙箱盛放的現(xiàn)金400萬元整。

        2016年11月29日上午,梁園區(qū)檢察院對(duì)朝軍提起公訴。經(jīng)法院一審判處朝軍有期徒刑十二年。

      編輯: 孫丁玲
      關(guān)鍵詞: 朝軍;辦案人員;騙取;產(chǎn)業(yè)集聚;貪官;國家建設(shè);套取;集聚區(qū);土地平整;迷局
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