最高法:依法保護民間金融創(chuàng)新 打擊非法集資犯罪
2016-10-24 12:45:00 來源:中國新聞網(wǎng)
中新網(wǎng)北京10月24日電(記者 馬學玲)最高人民法院24日公布的一則通知明確,依法支持民營企業(yè)多渠道融資,正確認定新型擔保合同的法律效力,依法保護民間金融創(chuàng)新,依法打擊非法集資犯罪。
日前,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于依法審理和執(zhí)行民事商事案件,保障民間投資健康發(fā)展的通知》,冀為民間投資健康發(fā)展提供司法保障。這則3000余字的《通知》,共分8條,對涉民間投資民事商事案件審理和執(zhí)行的理念和原則進行了全面規(guī)范。
在“依法妥善審理融資糾紛案件”方面,上述《通知》明確:依法審理涉及非公有制經(jīng)濟主體的金融借款、融資租賃、民間借貸等案件,依法支持非公有制經(jīng)濟主體多渠道融資。
同時,根據(jù)物權(quán)法定原則的最新發(fā)展,正確認定新型擔保合同的法律效力,助力提升非公有制經(jīng)濟主體的融資擔保能力。
此外,正確理解和適用《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》,在統(tǒng)一規(guī)范的金融體制改革范圍內(nèi),依法保護民間金融創(chuàng)新,促進民間資本的市場化有序流動,緩解中小微企業(yè)融資困難的問題。
《通知》還明確,嚴格執(zhí)行借貸利率的司法保護標準,對商業(yè)銀行、典當公司、小額貸款公司等以利息以外的不合理收費變相收取的高息不予支持。
“要區(qū)分正常的借貸行為與利用借貸資金從事違法犯罪的行為,既要依法打擊和處理非法集資犯罪,又要保護合法的借貸行為,依法維護合同當事人的合法權(quán)益。”
《通知》進一步明確,在案件審理過程中,發(fā)現(xiàn)有高利率導(dǎo)致的洗錢、暴力追債、惡意追債等犯罪嫌疑的,要及時將相關(guān)材料移交公安機關(guān),推動形成合法有序的民間借貸市場。
中新網(wǎng)(微信公眾號:cns2012)記者注意到,除了融資糾紛,最高法公布的上述《通知》還對合同糾紛、權(quán)益糾紛、勞動糾紛等類型案件予以明確。
在“依法妥善審理合同糾紛案件”方面,《通知》明確,及時審理與民間投資相關(guān)的買賣、借款、建筑、加工承攬等合同糾紛案件,正確劃分當事人合同責任,保護各類投資主體的合法權(quán)利。
在“依法妥善審理權(quán)益糾紛案件”方面,《通知》明確,對產(chǎn)權(quán)有爭議的掛靠企業(yè),要在認真查明投資事實的基礎(chǔ)上明確所有權(quán),防止非法侵占非公有制經(jīng)濟主體財產(chǎn)。
在“依法妥善審理勞動糾紛案件”方面,《通知》明確,對暫時存在資金困難但有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),特別是中小微企業(yè),盡量通過和解、調(diào)解等方式,鼓勵勞動者與企業(yè)共渡難關(guān);對因產(chǎn)能過剩被倒逼退出市場的企業(yè),要防止用人單位對勞動者權(quán)益的惡意侵害,加大審判和財產(chǎn)保全、先予執(zhí)行力度,最大限度保護勞動者權(quán)益;對地區(qū)、行業(yè)影響較大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要提前制定勞動爭議處置預(yù)案,形成多層次、全方位的協(xié)同聯(lián)動機制和糾紛化解合力。
此外,上述《通知》還提到,要依法審慎采取強制措施,保護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
具體措施包括:在采取財產(chǎn)保全和查封、扣押、凍結(jié)、拘留等強制執(zhí)行措施時,要注意考量非公有制經(jīng)濟主體規(guī)模相對較小、抗風險能力相對較低的客觀實際,對因宏觀經(jīng)濟形勢變化、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整所引起的涉訴糾紛或者因生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時性困難無法及時履行債務(wù)的被執(zhí)行人,嚴格把握財產(chǎn)保全、證據(jù)保全的適用條件,依法慎用拘留、查封、凍結(jié)等強制措施,盡量減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動可能造成的不當影響。
這則《通知》進一步明確,確需采取查封、扣押、凍結(jié)等強制措施的,要嚴格按照法定程序進行,盡可能為企業(yè)預(yù)留必要的流動資產(chǎn)和往來賬戶,最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響。(完)
編輯:張佳琪
關(guān)鍵詞:通知;民間投資;民間借貸;民間金融;金融體制改革
10月14日,省國土資源廳下發(fā)《通知》,圍繞去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補短板,提出了13條供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施。圍繞“降成本”,《通知》提出,要創(chuàng)新國土資源管理方式,試行彈性年期出讓土地制度,工業(yè)用地彈性出讓年限原則上為20年。
2016-10-18 08:35:00
近日,全國少工委、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展“從小爭做中國好網(wǎng)民”活動的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》要求,各地依托少年兒童網(wǎng)絡(luò)平臺和新媒體,開展“從小爭做中國好網(wǎng)民”展示交流活動。
2016-10-15 14:54:00
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2016-10-12 09:35:00
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