上半年，全省生產(chǎn)總值同比增幅居全國(guó)第6位，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅居全國(guó)第6位，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅居全國(guó)第4位；前5個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增幅居全國(guó)第5位……

　　“十三五”開局，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行交出的這份“半年報(bào)”，展現(xiàn)了扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實(shí)施調(diào)轉(zhuǎn)促“4105”行動(dòng)計(jì)劃的顯著成效，成績(jī)來(lái)之不易。全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)向好的態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部群眾向全國(guó)第一方陣沖刺的信心和決心。

　　“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)特征更加明顯”：經(jīng)濟(jì)增速平穩(wěn)、符合預(yù)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提速，動(dòng)能轉(zhuǎn)化步伐加快

　　合肥經(jīng)開區(qū)上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%，較去年同期有所回落，但服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重提高。一緩一升，折射出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出新的階段性特征。 “經(jīng)開區(qū)正在跨入以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的新階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)為增速減緩、發(fā)展質(zhì)量提升。 ”該區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任楊偉說(shuō)。

　　8月5日召開的省委常委會(huì)議分析認(rèn)為，今年以來(lái)，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)向好，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)符合預(yù)期、良好發(fā)展勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)一步加快，改革紅利持續(xù)釋放、市場(chǎng)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展趨勢(shì)總體向好、積極因素進(jìn)一步增多。

　　中央政治局7月26日會(huì)議深刻指出：“當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)特征更加明顯。 ”速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的突出特征。 “上半年，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在預(yù)期區(qū)間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提速，動(dòng)能轉(zhuǎn)化步伐加快。 ”省發(fā)改委主任張韶春表示，這充分表明全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯。

　　從經(jīng)濟(jì)增速來(lái)看，平穩(wěn)成為主基調(diào)。全省上半年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.6%，自去年以來(lái)一直運(yùn)行在8.6%至8.7%的區(qū)間。在穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速呈現(xiàn)快于全國(guó)、高于預(yù)期的態(tài)勢(shì)，其中，生產(chǎn)總值增幅高于全國(guó)1.9個(gè)百分點(diǎn)，高于8.5%的年初預(yù)期目標(biāo)；規(guī)上工業(yè)增加值、投資增幅均高出2.5個(gè)百分點(diǎn)。這也充分體現(xiàn)出我省作為發(fā)展中省份，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ�、韌性好的基本特征。

　　結(jié)構(gòu)向好，是上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出亮點(diǎn)。從三次產(chǎn)業(yè)看，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)提速、比重提高、貢獻(xiàn)提升：上半年服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.3%，占生產(chǎn)總值比重由去年同期39.9%提高到41.9%。規(guī)模以上工業(yè)中，裝備制造業(yè)占比由35.5%提高到37.4%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比由36.4%提高到39.2%。結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化支撐著質(zhì)量效益的改善提升。前5個(gè)月，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增幅達(dá)18.9%，這固然得益于去產(chǎn)能背景下煤炭鋼鐵行業(yè)的減虧增利，但優(yōu)勢(shì)企業(yè)和成長(zhǎng)性較強(qiáng)的骨干企業(yè)突出的盈利能力也是重要支撐因素。

　　動(dòng)力轉(zhuǎn)化步伐也在加快，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新市場(chǎng)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度不斷上升。上半年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)17%，比全部工業(yè)產(chǎn)值增幅高9.8個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上升3個(gè)百分點(diǎn)；網(wǎng)購(gòu)商品零售額同比增長(zhǎng)59.2%。全省新登記注冊(cè)企業(yè)8.9萬(wàn)戶，增長(zhǎng)39.8%，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1199戶。不斷成長(zhǎng)壯大的新市場(chǎng)主體，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入蓬勃生機(jī)。

　　但要看到，新舊發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換仍需要較長(zhǎng)過程，新興產(chǎn)業(yè)、新生力量雖然成長(zhǎng)快、活力強(qiáng)，但規(guī)模較小，其自身也同樣面臨著市場(chǎng)環(huán)境變化等諸多風(fēng)險(xiǎn)因素。與此同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍然較高，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍具有舉足輕重的影響力：上半年，僅煤炭、鋼鐵、石油加工三大行業(yè)的減虧增利就推動(dòng)全省規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)增幅11.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　這就更加要求，把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化現(xiàn)有供給結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、提供新產(chǎn)品新服務(wù)，調(diào)優(yōu)存量、壯大增量，才能加快新舊發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)換接續(xù)，支撐全省經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　“調(diào)結(jié)構(gòu)也是穩(wěn)增長(zhǎng)”：擴(kuò)大有效投入，強(qiáng)化要素保障，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與實(shí)施調(diào)轉(zhuǎn)促“4105”行動(dòng)計(jì)劃同向推進(jìn)

　　黃山睿基新能源科技公司是位于休寧縣的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，其研發(fā)制造的太陽(yáng)能跟蹤系統(tǒng)能夠?qū)⒐夥�發(fā)電效率提高5%以上，但研發(fā)制造、生產(chǎn)銷售等各環(huán)節(jié)資金需求量大。休寧縣齊云融資擔(dān)保公司通過政銀擔(dān)合作模式，為該企業(yè)提供740萬(wàn)余元的貸款融資。目前，該企業(yè)發(fā)展正在提速，投資3億元建設(shè)的新廠房和研發(fā)大樓已經(jīng)投產(chǎn)。

　　“調(diào)結(jié)構(gòu)也是穩(wěn)增長(zhǎng)。 ”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，關(guān)鍵是保持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡。面對(duì)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)下行壓力，省委、省政府明確提出“找準(zhǔn)下行點(diǎn)、盯緊受困點(diǎn)、主攻增長(zhǎng)點(diǎn)”，以深入實(shí)施“4105”行動(dòng)計(jì)劃為主抓手，堅(jiān)持?jǐn)U大有效投入，強(qiáng)化要素保障，出臺(tái)幫扶支持措施，全力穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的同向而行。

　　擴(kuò)大有效投資，在穩(wěn)增長(zhǎng)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。只有持續(xù)實(shí)施一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，才能加快新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的成長(zhǎng)步伐，調(diào)結(jié)構(gòu)才能獲得有力支撐。

　　據(jù)省發(fā)改委介紹，上半年全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)，累計(jì)完成投資5908.9億元，占年度計(jì)劃的58.5%，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的投資進(jìn)度最快，分別完成年度目標(biāo)計(jì)劃的69.8%和69%。與此同時(shí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資“熱度”上升，上半年同比增長(zhǎng)13.3%，增幅較上年同期提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。這表明，“4105”行動(dòng)計(jì)劃提出的實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工程、服務(wù)業(yè)加快發(fā)展工程等戰(zhàn)略部署，正在成為我省擴(kuò)大有效投入的鮮明導(dǎo)向。

　　強(qiáng)化要素保障，引導(dǎo)更多要素資源投向?qū)嶓w，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵支撐。融資難、融資貴一直是困擾實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的瓶頸，在很大程度上束縛了調(diào)結(jié)構(gòu)的步伐。如果信貸投放結(jié)構(gòu)不合理，就會(huì)加劇資金“脫實(shí)向虛”，不利于新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新市場(chǎng)主體成長(zhǎng)。

　　在這一局面下，我省著力疏通金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的管道，引導(dǎo)銀行業(yè)將更多的信貸資源配置到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域以及中小微企業(yè)、“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)省金融辦主任周建春介紹，6月末，全省小微企業(yè)貸款余額9003.7億元，同比增長(zhǎng)18.3%，高于各項(xiàng)貸款水平2.8個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難的現(xiàn)狀，我省還安排專項(xiàng)資金支持企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)，有針對(duì)性幫助產(chǎn)品有銷路、發(fā)展前景好的中小企業(yè)維持資金鏈的正常周轉(zhuǎn)。

　　但從增量資金的流向來(lái)看，資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)仍然不暢。上半年，全省直接融資1973.7億元，規(guī)模居中部第2位，其中投入工業(yè)領(lǐng)域的僅303.7億元，占比僅為15.4%。信貸資金也大致呈現(xiàn)出相同趨勢(shì)：盡管上半年本外幣貸款增量達(dá)2441億元，創(chuàng)歷史同期新高，但近八成增量資金投向房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等領(lǐng)域，工業(yè)企業(yè)的信貸增量同比反而減少46億元。