北京規定單位占消防通道民警可罰5000元
2016-05-13 06:45:00 來源:京華時報
昨天,柳芳某小區的消防通道被一輛小汽車擋住了。京華時報記者 譚青 攝
今后,派出所民警發現單位存在占用、堵塞消防通道、安全出口等情況,可以消防機構名義對單位進行罰款。昨天,記者從北京消防獲悉,北京警方首推“321工作法”,調整了派出所民警一定消防監督處罰權限,派出所民警可以公安機關或公安消防機構名義實施警告、罰款,以及臨時查封、拘留的行政強制措施。其中,擠占消防通道單位將罰5000元,居民堵塞安全出口將最高面臨500元罰單。
■發布
老舊小區屢現消防通道被占
據介紹,北京市公安局首次創新推行的“321工作法”,即要求派出所民警“三查、兩清、一發動”。
“三查”指對疏散通道、安全出口、消防通道進行消防安全檢查;“兩清”即督促清理居(村)民樓院樓梯、過道、陽臺屋頂等地堆放的可燃雜物,安全出口、消防通道等地存放的自行車、設置的柵欄、水泥墩等影響安全疏散和消防車通行的障礙物;“一發動”是指發動、監督村(居)委會、社區制定張貼防火公約和防火安全提示等。
“消防在小區滅火救援有兩個頑疾:一是在樓道堆雜物、給電動車充電,易引發火災事故,也不利于居民逃生和消防救援;二是私家車占用應急通道!笔泄簿窒谰址ㄖ铺幩嘻惸缺硎,去年12月牡丹園東里2號樓起火等不少火災的發生,很大因素是因樓道堆放雜物引發火災,人員逃生困難,造成了人員傷亡。
另外,也有消防員滅火救援遇到消防通道被占,消防車無法就近滅火問題。今年4月10日海淀紅聯南村發生的燃氣爆燃現場,消防員就遭遇了消防通道被占、被堵,消防車輛無法靠近火場,只能鋪設上百米水帶救援的情況。
據統計,去年以來,全市居住類場所火災居高不下,發生火災數占火災總數的33.2%,其中夜間火災數占總數的40.4%,2016年以來的亡人火災全部發生在居住場所。停車難引發的車輛隨意停放,特別是夜間占用、堵塞社區應急通道的現象高發,老舊小區尤為嚴重。
停車阻消防通道單位罰5000
據介紹,“321工作法”總結了三類由派出所辦理的情形:第一種是以公安機關名義處罰,第二種是以公安消防機構名義處罰,第三種是以公安消防機構名義實施行政強制措施。
第一種情形,民警發現無證電氣焊及在具有火災、爆炸危險場所吸煙,情節嚴重的,可依據消防法對違法人處以5日以下拘留;個人埋壓、圈占、損毀消防設施的,在公共通道、樓梯、安全出口等處堆物的,根據情節嚴重,給予警告,責令整改,逾期不改正處50元以上200元以下罰款。
第二種情況下,針對小單位、小場所、小門臉,派出所發現滅火器未保持完好有效的將處以5000元罰款;民警發現占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的,可以消防機構名義對單位處5000元罰款,對個人處500元以下罰款。住宅區物業或者其他管理人劃定和設置停車泊位,占用、堵塞消防通道也將處5000元罰款。
第三種情況下,發現疏散通道、安全出口嚴重堵塞已不具備疏散條件,且不能整改的,派出所可以消防機構的名義對危險部位或者場所予以臨時查封。同時,發現個人有無證電氣焊以及在具有火災、爆炸危險場所吸煙,情節輕微的處警告或500元以下罰款,情節嚴重的處5日以下拘留。
如果問題非常嚴重,且不能立即整改的,超出派出所處理權限范圍的消防隱患,應當責令改正并書面移交屬地公安消防機構處理,同時書面報告屬地鄉鎮政府或者街道辦事處,以消防機構名義對危險場所予以臨時查封。
對于市民最為關心的“在消防通道停車罰款”問題,派出所民警嚴偉介紹,如小區里已設置或施劃了“消防通道、禁止停車”標識,一旦有人違法,民警都將開具罰單;如還沒有此類標識,民警第一次執法時會告知,并留存違法證據,如再犯,將予以處罰。
如小區物業僅設置標識,不能主動解決、勸阻私家車占用消防通道,也將面臨處罰。若發現問題后,物業不能解決的,應留存證據,立即通知民警到場處理。
■釋疑
為何民警也可執行消防處罰?
公安內部職能調整促進基層火災防范
“消防監督檢查既是派出所的法定職責,也與派出所民警長期從事社區警務、日常管理職能息息相關!笔泄簿址ㄖ妻k有關負責人介紹說,消防法確立了三級消防監督管理體系,派出所是這個體系的基礎,賦予了消防監督檢查和消防宣傳的職能,對基層火災防范工作起著非常重要的作用。
“派出所民警執行消防處罰權限,是公安機關內部職能調整,并不是‘賦予’了民警執法權限!笔泄簿址ㄖ妻k有關負責人介紹說,公安機關執法體現的是法律的嚴肅性,依靠的也是法律的嚴肅性。為確!321工作法”規范性、操作性、實效性,市公安局組織法制、消防和人口等警種專門研判,廣泛座談征求基層意見建議,并邀請了公安部、武警學院,以及市高級人民法院和市政府法制辦等有關專家座談指導。
■首張罰單
超市堵塞安全出口被罰5000元
“321工作法”自4月19日正式推出后,5月9日,朝陽公安分局建外派出所就開出首張罰單。該所民警嚴偉介紹,在檢查中發現,轄區建華南路11號的禹諾生活超市北部安全出口有雜物堆積,且安全門鎖死,這一行為違反了消防法相關規定。隨后,他責令超市立即改正,并對超市法人代表實施約談、傳喚,依法給予該超市5000元處罰。
昨天,記者跟隨建外派出所副所長雷天新、民警嚴偉再次來到該被罰超市,位于朝陽區建華南路11號的禹諾生活超市,違法行為已整改。
隨后,嚴偉在檢查附近的華欣生活超市建國門店時,發現該超市安全出口堆積著半人高雜物,且安全門鎖死;消防栓、滅火器被貨物遮擋,其中一具滅火器未保持完好有效;疏散通道被貨架“擠占”。
對于這些隱患問題,嚴偉要求負責人當即整改,并約談超市相關負責人,還將依法進行處罰。
編輯:龍明潔
關鍵詞:消防通道;消防監督管理;消防救援;北京警方
昨日,團結湖北二條一號樓外墻被熏黑,樓下還有一輛被燒毀的轎車。團結湖街道辦事處宣傳科一工作人員介紹,著火地點位于原社區圖書館一帶,該片區域為居民樓前的馬路牙子,并非消防通道。
2016-02-26 14:52:00
昨日,由鄭州市政府應急辦牽頭,市消防支隊等單位參與的消防安全隱患曝光行動對陳寨存在的消防隱患問題進行回訪,相關的曝光行動將貫穿市火災隱患綜合整治工作過程。
2015-07-30 08:54:00
市民李先生近日反映,本市不少小區存在消防通道被占用、堵塞、封閉的問題,一旦出現火情,將對消防人員救險、小區人員疏散造成阻礙。隨后記者來到河西區誼城公寓,看到22號樓旁的一條消防通道被兩輛車堵住,通道盡頭大門緊鎖,門上“消防通道 禁止停車”的牌子形同虛設。
2015-07-14 14:30:48
參與討論
我想說
央廣網官方微信
手機央廣網