深圳出租份子錢不再設政府指導價 擬改由市場調節
2016-03-25 07:02:00 來源:南方都市報
2015年5月,深圳竹子林的士碼頭,一位出租車司機吃完午飯后站著休息。 南都記者 趙炎雄 攝
南都訊記者劉凡繼前日深圳宣布擬取消出租車經營牌照費后,昨日,深圳又傳來出租車“份子錢”改革的消息。昨日,深圳市交委組織召開出租車行業簡政放權新聞通氣會,宣布深圳出租車“份子錢”今后不再設政府指導價,而改由出租車公司與的哥協商解決。該會議透露,深圳還將對運價放開等進一步改革措施做研究。
取消6規定和“份子錢”指導價
昨日,深圳市交委客運管理局調研員俞力介紹了出租車行業將取消的6項管理規定。這6項規定分別是:取消紅的主班駕駛員上崗需由行業協會組織抽簽的規定,由企業依法自主用工;取消紅的必須配齊雙班駕駛員才能投入營運的規定;取消車容車貌、駕駛員儀容儀表集中現場查驗;取消車輛及駕駛員營運相關證件補辦時的登報公示環節;取消出租車駕駛員全市統一服裝的規定,服裝樣式由企業自行決定;取消車輛防偽識別卡。
俞力表示,這6項規定已不適應行業發展,因此政府決定取消。
“希望能夠鼓勵企業創建品牌,實現差異化服務”,俞力說,比如取消的哥統一著裝,便于企業通過特色服務強化品牌意識。而此前深圳規定每臺紅的必須配齊兩名駕駛員,現在則鼓勵企業對紅的進行承包,“按天、按小時都行”。俞力說,取消相關限制后,能緩解當前出租車行業存在的缺工現象。
昨日同步取消的還有此前實施政府指導價的月繳定額,即“份子錢”。此前,深圳規定出租車行業的“份子錢”最高上限為11700元/月,因此各家的士公司“份子錢”都以此為標準。
俞力說,據廣東省人民政府辦公廳關于印發《廣東省定價目錄(2015年版)的通知》(粵府辦〔2015〕42號)要求,深圳出租車月繳定額不再實行政府指導,由市場調節。企業根據經營成本、市場供求變化、駕駛員營收狀況等因素,以自愿為原則,與駕駛員協商月繳定額(份子錢),并按規定做好明碼標價和公示工作。
料部分企業降“份子錢”
由企業與出租車司機協商“份子錢”,最終會不會真的實現“份子錢”下降?
俞力認為,部分企業有降價的愿望。此前,“份子錢”當中的部分是車輛經營權有償使用費,即“牌照費”。而每家企業的很多車輛之間的“牌照費”都是不一致的。有的企業從政府直接取得牌照,有的則是通過市場轉讓獲得,有的則是通過企業并購等方式獲得。
“據我了解,最高的牌照費標準是3000多元/臺,這些牌照費被攤到‘份子錢’當中。”而出租車經營牌照費免費后,企業有望根據市場情況及資深經營狀況降“份子錢”。
俞力還透露,深圳下一步還將研究如何實現運價放開、網約車等新舉措的出臺。
反應
司機贊,企業憂
“希望公司能降份子錢,這對我們當然是好事。”昨日,深圳上超出租車公司的林師傅對南都記者表示。她對新政策表示歡迎,認為在當前出租車行業利潤減少的情況下,企業根據情況降“份子錢”,可以緩解司機的壓力,“再不降我們真的干不下去了,大家都退車了這個行業就真不行了。”
此次政策調整涉及的另外一方出租車企業則表示出一定的憂慮。記者聯系了深圳三家出租車企業負責人,有兩家企業負責人認為,改革政策要進一步深化。
有出租車公司負責人直言,“有些存在的問題還是沒有解決。”該負責人表示,這些問題中,最核心的就是當年牌照交易的歷史遺留問題。由于每個企業甚至每臺車的牌照價格都不同,所以不同公司之間,“份子錢”能下調的空間不同,這可能造成企業之間的不對等競爭,引起行業混亂。企業又沒有運價調整的自主權,因此公司結合自身情況降“份子錢”后,想調整運價等都做不到。而各公司的“份子錢”不同,出租司機會去“份子錢”低的公司,“份子錢”高的公司可能找不到司機。
深圳出租車行業人士鄭先生呼吁,希望政府盡快研究出臺政策,允許運價也實施浮動,比如在高峰期允許浮動收費,一方面緩解高峰期“打車難”,另一方面也有助于出租車行業健康發展。
知多D
什么是份子錢
出租車行業司機向出租車公司上繳的月繳定額,即“份子錢”。此前,深圳對“份子錢”實施政府指導價,規定“份子錢”最高上限為11700元/月,因此各家出租車公司“份子錢”都以此為標準。此外,此前“份子錢”當中部分為車輛經營權有償使用費,即“牌照費”。而每家企業之間的“牌照費”是不一致的。
(南方都市報)
編輯:王丹蕾
關鍵詞:份子錢;牌照費;政府指導價;運價;出租司機;出租車行業;出租車企業;市場調節;缺工;簡政放權
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2016-03-24 17:02:00
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