房地產(chǎn)等行業(yè)營(yíng)改增政策塵埃落定。昨日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》，包括重慶在內(nèi)的國(guó)內(nèi)多數(shù)地區(qū)，個(gè)人將購(gòu)買2年以上（含2年）的住房對(duì)外銷售的免征增值稅。市國(guó)稅局已迅速傳達(dá)營(yíng)改增文件精神，只是實(shí)施細(xì)節(jié)尚待出臺(tái)。

　　通知稱，自2016年5月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（以下稱營(yíng)改增）試點(diǎn)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營(yíng)業(yè)稅納稅人納入試點(diǎn)范圍，由繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅。

　　賣房子 滿兩年轉(zhuǎn)讓免征增值稅

　　北京市、上海市、廣州市和深圳市之外的地區(qū)，個(gè)人把購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個(gè)人把購(gòu)買2年以上（含2年）的住房對(duì)外銷售的，免征增值稅。也就是說，重慶地區(qū)個(gè)人銷售住房，將適用此政策。

　　對(duì)于個(gè)人在北京市、上海市、廣州市和深圳市對(duì)外銷售住房，把購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；把購(gòu)買2年以上（含2年）的非普通住房對(duì)外銷售的，以銷售收入減去購(gòu)買住房?jī)r(jià)款后的差額按照5%的征收率繳納增值稅；把購(gòu)買2年以上（含2年）的普通住房對(duì)外銷售的，免征增值稅。

　　掙票子 重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)減稅

　　對(duì)于重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，可以享受增值稅等限額扣減。對(duì)持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或2015年1月27日前取得的《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%。

　　納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實(shí)際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，應(yīng)以上述扣減限額為限。

　　上述人員是指：在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員；零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員；畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生，畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。

　　由于全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)細(xì)則內(nèi)容較多，重慶晚報(bào)僅選擇報(bào)道部分與普通市民密切相關(guān)的內(nèi)容。詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)參見財(cái)政部官方網(wǎng)站。 重慶晚報(bào)記者 張彬

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　　這些項(xiàng)目免征增值稅

　　1、托兒所、幼兒園提供的保育和教育服務(wù)。

　　托兒所、幼兒園是指經(jīng)縣級(jí)以上教育部門審批成立、取得辦園許可證的實(shí)施0~6歲學(xué)前教育的機(jī)構(gòu)，包括公辦和民辦的托兒所、幼兒園、學(xué)前班、幼兒班、保育院。

　　超過規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)，以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由另外收取的費(fèi)用以及與幼兒入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)等超過規(guī)定范圍的收入，不屬于免征增值稅的收入。

　　2、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指依照相關(guān)規(guī)定設(shè)立并依法辦理登記的為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；養(yǎng)老服務(wù)是指上述養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定，為收住的老年人提供的生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)。

　　3、涉及家庭財(cái)產(chǎn)分割的個(gè)人無償轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)。

　　家庭財(cái)產(chǎn)分割包括下列情形：離婚財(cái)產(chǎn)分割；無償贈(zèng)與配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹；無償贈(zèng)與對(duì)其承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人；房屋產(chǎn)權(quán)所有人死亡，法定繼承人、遺囑繼承人或者受遺贈(zèng)人依法取得房屋產(chǎn)權(quán)。

　　4、殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)。

　　5、婚姻介紹服務(wù)。

　　6、殯葬服務(wù)。

　　7、殘疾人員本人為社會(huì)提供的服務(wù)。

　　8、醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)。

　　9、從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供的教育服務(wù)。

　　10、學(xué)生勤工儉學(xué)提供的服務(wù)。

　　11、農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植物保護(hù)、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，家禽、牲畜、水生動(dòng)物的配種和疾病防治。

　　12、紀(jì)念館、博物館、文化館、文物保護(hù)單位管理機(jī)構(gòu)、美術(shù)館、展覽館、書畫院、圖書館在自己的場(chǎng)所提供文化體育服務(wù)取得的第一道門票收入。

　　13、寺院、宮觀、清真寺和教堂舉辦文化、宗教活動(dòng)的門票收入。

　　14、行政單位之外的其他單位收取的符合《試點(diǎn)實(shí)施辦法》第十條規(guī)定條件的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　15、個(gè)人轉(zhuǎn)讓著作權(quán)。

　　16、個(gè)人銷售自建自用住房。

　　17、2018年12月31日前，公共租賃住房經(jīng)營(yíng)管理單位出租公共租賃住房。

　　18、納稅人提供的直接或者間接國(guó)際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)。

　　19、個(gè)人從事金融商品轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。

　　20、家政服務(wù)企業(yè)由員工制家政服務(wù)員提供家政服務(wù)取得的收入。

　　分析

　　二手房交易預(yù)計(jì)繼續(xù)上行

　　各方關(guān)注的二手房交易營(yíng)改增政策終于落定。財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局昨日公布的《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》，完全平移了現(xiàn)行二手房交易營(yíng)業(yè)稅政策，讓市場(chǎng)緊繃的神經(jīng)得到緩解，市場(chǎng)預(yù)期二手房交易會(huì)受此帶動(dòng)繼續(xù)向上。

　　重慶中原地產(chǎn)總經(jīng)理肖仁啟表示，這已是去年以來關(guān)于二手房營(yíng)業(yè)稅的第三次變動(dòng)：去年3月31日起，2年以上（含2年）的普通住房，已經(jīng)免征營(yíng)業(yè)稅，但144平方米以上的非普通住房，要按5.6%的稅率差額征收營(yíng)業(yè)稅；今年2月19日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部針對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)已將營(yíng)業(yè)稅進(jìn)行調(diào)低，規(guī)定個(gè)人購(gòu)買2年以上（含2年）的住房對(duì)外銷售的，免征營(yíng)業(yè)稅，去除了普通住房與非普通住房的區(qū)別；此次營(yíng)改增后，不足2年的住房，稅負(fù)征收率由過去的5.6%降至5%，稅負(fù)實(shí)際上再降了一點(diǎn)。

　　重慶沅易房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)理李國(guó)正表示，之前二手房市場(chǎng)對(duì)營(yíng)改增的政策有種種猜疑，不少人擔(dān)心交易成本上升甚至提前拋售，此次政策塵埃落定，讓市場(chǎng)緊繃的神經(jīng)得到緩解。盡管二手房交易普遍實(shí)行的是賣方凈收方式，不排除賣方會(huì)借此提高要價(jià)的可能，購(gòu)房人在簽訂合同時(shí)也要多加留意，必須搞清楚房款是否是含稅價(jià)。

　　肖仁啟分析，稅負(fù)的降低會(huì)對(duì)二手房交易有所促進(jìn)，交易量會(huì)受此帶動(dòng)繼續(xù)向上。不過，營(yíng)改增對(duì)二手房交易市場(chǎng)的影響最主要還是由市場(chǎng)供需決定。

　　重慶晚報(bào)記者 陳富勇

　　作者：陳富勇