馬軍勝強調加強全網監測預警，繼續“錯峰發貨 均衡推進”

　　11月11日20:00，國家郵政局局長馬軍勝視察了部分快遞企業的北京分撥中心后，又馬不停蹄地趕到國家郵政局郵政業安全中心，與一直值守在此的國家郵政局副局長劉君會合，通過信息系統現場指揮調度。馬軍勝強調，各地郵政管理部門要加強全網監測預警，繼續發揮“錯峰發貨，均衡推進”機制作用，出實招、下狠勁，在旺季高峰期保證快遞服務質量和安全，要督促企業落實好安全責任，貫徹落實收寄驗視、安全檢查等各項制度措施，深入排查安全隱患，切實堵住安全漏洞，各負其責，各司其職。

　　據國家郵政局監測數據顯示，主要電商企業全天共產生快遞物流訂單4.6億件，同比增長65%；全天各郵政、快遞企業共處理1.48億件。國家郵政局根據不同快遞企業處理能力合理調節資源，引導電商企業錯峰發貨、快遞企業均衡推進，目前全網運行平穩順暢。預計今年“雙11”期間(11月11-16日)，全行業處理的郵件(快件)量預計將達到7.8億件，同比增長近45%；日最高處理量將達1.6億件，同比增長55%，是今年以來日常處理量(5000萬件)的3倍。“雙11”業務旺季將持續到11月20日，發貨峰值將出現在12-14日，期間，全國范圍內的快件攬派將出現交互式高峰：前期，北京、上海、廣州、深圳、杭州、金華(義烏)等20余個出貨量較大的城市將出現攬收高峰和轉運高峰；中后期，全國范圍內將普遍出現投遞高峰，尤其是三、四線城市及農村地區投遞壓力較突出。

　　今年“雙11”的快遞業與往年相比具有“五個明顯”特點。一是區域業務明顯增多。去年以來，區域業務在快遞業務類型中始終保持增速最快，超過行業平均增速近10個百分點。目前在江浙滬皖全境、京津冀全境，廣東、山東、福建全省等區域內，以骨干節點城市為核心的整體化配送解決方案已經開始形成，區域內快件時效已接近同城快件水平。預計“雙11”期間，全國14個攬投量有望突破2000萬件的城市中將有12個分布在上述幾個區域。二是縣域業務明顯增加。目前，快遞網點鄉鎮覆蓋率已超過三分之二，預計今年“雙11”業務旺季，縣域將是巨大增長點，淘寶(天貓)、京東、蘇寧等網絡零售平臺均已將縣域及農村地區作為促銷和宣傳重點，快遞業務量勢必迎來高峰。三是國際業務明顯增長。在“一帶一路”、自貿區建設、跨境電商綜合試驗區等利好政策的帶動下，跨境電商發展提速，業內企業積極發展跨境寄遞服務，“走出去”步伐逐漸加快，郵政國際小包業務更是同比增長90%。預計“雙11”期間，跨境電商企業產生的快遞業務量將超過2000萬件，比去年同期增長2倍。四是安全壓力明顯增大。“8·12”天津港特別重大火災爆炸事故和“9·30”廣西柳州爆炸事件發生后，社會各界對安全工作更加關注，寄遞渠道安全監管任務更加艱巨。旺季期間為保障勞動力和運力供給，各企業臨時雇(聘)用大量社會人員及車輛，容易因安全管理和防范措施不到位引發各類安全問題。進入冬季，我國部分地區可能出現雨雪大風等極端天氣，對快遞服務網絡運行帶來不確定影響。五是社會關注明顯增強。10月23日國務院剛剛印發了《國務院關于促進快遞業發展的若干意見》，各項利好政策頻現，將快遞業熱度不斷拉升，吸引媒體將越來越多的關注投放到快遞業。在經濟下行壓力較大的背景下，媒體普遍關注“雙11”能否再聚人氣，再創新績。同時，各大電商平臺也都在全力造勢，必將引來眾多媒體的聚焦。

　　為確保“雙11”期間“兩不”(全網不癱瘓、重要節點不爆倉)、“三保”(保暢通、保安全、保平穩)目標的完成，國家郵政局建立了國家局、省局、市局三級聯動和政府、協會、企業三維互動的保障機制，以“全網一盤棋”的整體布局迎接旺季保障任務。多次協調電商平臺，根據不同快遞企業的處理能力，合理分配業務資源，引導網絡賣家錯峰發貨，快遞企業均衡推進。今年“雙11”期間，國家郵政局將依托郵政業安全監管信息系統和電商平臺系統等信息化手段，對重點地區、重點路由、重點部位可能出現的問題及時預警報告，對廣大消費者反映的集中問題進行有效回應，適時發布消費提示。針對企業在旺季期間容易忽視服務質量的問題，及時做好服務監督，尤其是督促寄遞企業避免因“野蠻作業”等行為造成快件損毀。

　　據悉，今年以來，全行業基礎設施建設投入力度持續加大，截至目前，主要快遞企業新建、改建、擴建轉運中心608處，新增流水線7666條，一些新建的自動化分揀設備也都投入了運營。預計“雙11”期間全行業將增加臨時性用工超10萬人、新投入車輛近5萬輛，增加航空運力上萬噸。