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      浦東二十五年領(lǐng)跑改革開放 要成我國開放程度最高地區(qū)

      2015-04-18 16:36:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

        上海浦江兩岸新貌。新華社記者 裴 鑫攝

        4月18日,是浦東25歲生日。浦東開發(fā)開放大型主題展——“在國家戰(zhàn)略的偉大旗幟下”于今天正式開幕。25年來,風(fēng)華正茂的浦東正積極承擔(dān)多項(xiàng)國家戰(zhàn)略的重要使命,在全國和上海改革創(chuàng)新大局中奮勇向前,爭當(dāng)排頭兵、先行者。

        我國第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在浦東啟航,引來世界目光持久的聚焦,浦東將之視為“二次創(chuàng)業(yè)”的最大機(jī)遇;

        國家第一個(gè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)落戶浦東,改革從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域拓展到社會(huì)領(lǐng)域,浦東涉入“改革深水區(qū)”已10載;

        國際人才創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)也在浦東,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),人才引領(lǐng),浦東歡迎全球“創(chuàng)客”來這里實(shí)現(xiàn)“奇思妙想”;

        張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)也在浦東,這里流傳著這樣一句話,“每天叫你起床的不是鬧鐘,而是夢(mèng)想”;

        上海國際金融中心建設(shè)核心功能區(qū)還是在浦東,一條“航運(yùn)大道”一頭在浦東,一頭連著“一帶一路”……

        這一切表明,浦東要成為我國開放程度最高的地區(qū)。

        來看看最近一年,浦東在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下是如何深化改革開放,努力當(dāng)好排頭兵和先行者的。

        2014年1月,浦東市場監(jiān)管“三合一”,在全國率先把工商局、質(zhì)監(jiān)局和食藥監(jiān)局合并成新的市場監(jiān)管局,后來又將原隸屬區(qū)發(fā)改委的價(jià)格監(jiān)督檢查職能、人員整體劃入,三個(gè)“大蓋帽”變一個(gè),一體化監(jiān)管、全程監(jiān)管,提高了監(jiān)管效率、減少了監(jiān)管盲區(qū)。

        2014年11月,浦東對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”。把分散在知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的專利、新聞出版部門的版權(quán)和工商部門的商標(biāo)合起來,新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局兼具行政管理與綜合執(zhí)法兩項(xiàng)職能,這項(xiàng)全國首創(chuàng)的改革大大加強(qiáng)了浦東知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、應(yīng)用和管理能力。

        2014年9月,上海黃金交易所在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立中國第一個(gè)“國際版”——上海國際黃金交易中心,中心副總經(jīng)理藤巍說,這是黃金市場國際化的開端,借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢和亞洲時(shí)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,“上海金”將在全球黃金市場體系中不斷增強(qiáng)影響力。

        2015年3月,浦東在張江率先試點(diǎn)與開發(fā)區(qū)高度重合的鎮(zhèn)取消招商引資引稅職能。由開發(fā)區(qū)管委會(huì)把鎮(zhèn)的招商引資統(tǒng)起來,鎮(zhèn)把開發(fā)區(qū)范圍的社會(huì)管理統(tǒng)起來,使鎮(zhèn)的工作重心更多地轉(zhuǎn)向公共管理、公共服務(wù)和公共安全,區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)在上海乃至全國都是先行先試的創(chuàng)新探索。

        每天都會(huì)有新鮮事發(fā)生的浦東,最吸引人眼球的還是上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的擴(kuò)容。陸家嘴和包括世博前灘在內(nèi)的沿江金融片區(qū),再加上有大量制造業(yè)跨國企業(yè)研發(fā)總部落戶其中的金橋開發(fā)區(qū)片區(qū),還有上海進(jìn)軍全球科技創(chuàng)新中心核心載體的張江高科技片區(qū),上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)如何深度拓展改革空間非常值得期待。

        幾天前,上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記沈曉明在接受記者采訪時(shí)說,浦東將重點(diǎn)抓好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和浦東綜合配套改革、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國際金融中心建設(shè)和國際人才創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)“四個(gè)疊加”,整個(gè)浦東新區(qū)都要接受已形成的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的輻射和推廣。

        4月16日,浦東新區(qū)首家由政府出資建設(shè)的公益性創(chuàng)業(yè)苗圃——浦東創(chuàng)客中心開業(yè)。浦東一直的心愿就是降低創(chuàng)新門檻和成本,“讓創(chuàng)業(yè)者背上書包懷揣夢(mèng)想聚到浦東創(chuàng)業(yè)”,張江之所以能集聚一大批優(yōu)秀的生物醫(yī)藥企業(yè)和人才,靠的就是創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新平臺(tái)。

        創(chuàng)客中心建設(shè)方上海浦東科技創(chuàng)業(yè)中心擬用3年時(shí)間試點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)客中心這樣的公共苗圃,吸引入孵苗圃項(xiàng)目400個(gè)。先期開業(yè)的創(chuàng)客中心兩大分中心之一的博濟(jì)創(chuàng)客邦總經(jīng)理葉明霞說,相信今年這里會(huì)很快引進(jìn)100個(gè)團(tuán)隊(duì),年底在他們中間就會(huì)出現(xiàn)15至20個(gè)值得投資的項(xiàng)目。

        相信浦東,這是一片為改革而生,因改革而興的熱土,這里的人們定將拓展上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的新空間,踏上綜合配套改革的新征程,吹響科技創(chuàng)新中心建設(shè)的新號(hào)角,向著更加光明的未來前進(jìn)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 沈則瑾)

      編輯:龍明潔

      關(guān)鍵詞:改革開放;三合一;國際版;奇思妙想;二次創(chuàng)業(yè)

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