央廣網重慶1月18日消息（記者吳新偉）日前，重慶市政府印發《重慶市“證照分離”改革全覆蓋實施方案》，計劃在全市范圍分步推進涉企經營許可事項“證照分離”改革全覆蓋，對其余在自貿試驗區試點的涉企經營許可事項實行全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務4種方式分類推進改革，并加強事中事后監管，建立部門信息共享、協同監管和聯合獎懲機制，形成全過程監管體系。
該方案提到，按照“證照分離”改革全覆蓋工作要求，建立清單管理制度，將符合條件的涉企經營許可事項全部納入清單管理，逐項明確事項名稱、設定依據、審批層級、審批部門、改革方式、具體改革舉措、事中事后監管措施等內容。
清單要定期調整更新并向社會公布，接受社會監督。清單之外不得違規限制企業(含個體工商戶、農民專業合作社，下同)進入相關行業或領域，企業取得營業執照即可自主開展經營。
對設定必要性已不存在、市場機制能有效調節、行業組織或中介機構能有效實現行業自律管理、通過事中事后監管能有效規范的涉企經營許可事項，直接取消審批。
對可以取消審批的涉企經營許可事項，需要企業及時主動提供有關信息，以便有關主管部門有效實施行業管理、維護公共利益的，由審批改為備案。
對確需保留的涉企經營許可事項，企業就符合經營許可條件作出承諾，有關主管部門通過事中事后監管能夠糾正不符合經營許可條件行為、有效防范風險的，實行告知承諾。
對關系國家安全、公共安全、金融安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益，不具備取消審批或實行告知承諾條件的涉企經營許可事項，應當采取切實措施優化審批服務，提高審批效率、降低辦事成本。
