央廣網廣州12月31日消息(記者周羽)12月30日,在廣東省中心衛生院升級建設項目現場總結會上,廣東宣布,全省47家中心衛生院已如期全面完成升級建設任務,這標志著廣東省基層醫療衛生服務能力建設取得重大成果。
近年來,廣東著力打造“頂天立地”廣東醫療衛生大格局。2016年,廣東省委省政府決定投入500億元,全面加強基層醫療衛生服務能力建設,著力解決醫療衛生資源配置不均衡問題,就近滿足人民群眾基本醫療服務需求,并把升級建設47家中心衛生院作為強基層的“頭號工程”。2018年8月,廣東省江門市臺山汶村鎮中心衛生院(現臺山市第四人民醫院)成為廣東第一家建成開業的衛生院。此后,46家中心衛生院緊隨其后,至今全面完成升級建設任務。
據介紹,在院容院貌升級方面,廣東平均每家中心衛生院業務用房面積達3萬平方米,基本達到中等縣級人民醫院平均水平,全部配置遠程醫療設備,可提供“互聯網+醫療健康”便民惠民服務。
在設施設備升級方面,各院共計擁有萬元以上設備0.97萬臺,平均每家206臺,超七成為升級建設后的新增設備。設施設備的全面更新升級,為院內開展較高等級的二、三級手術和病種診療奠定了堅實基礎。
基礎打下來了,技術水平發展如何?“一級診療科室得到健全,二級科室設置不斷擴展。”不僅如此,通過對口三甲醫院和縣域醫共體的幫扶,已有32家中心衛生院形成特色?疲仍黾77.7%。目前,47家平均能夠治療近1400種病種、開展100余種手術和診療,分別提高167.8%、50.4%,其中31家已具備完成部分高難度三、四級手術的能力,技術水平的全面升級,為城鄉居民就近看病就醫提供了便利。
強基層,關鍵是強人才。人員流失率從升級前的3.4%下降到2.0%,是47家中心衛生院人員招得來、留得住的成績單。目前,各院共擁有衛生技術人員1萬人,其中醫生3384人、護理人員4356人,分別增長45%、50.8%;高級職稱執業醫師從197人增加到451人,增幅高于全省縣級醫院平均水平。
在運行機制升級方面,廣東于2017年在全國創新性提出基層醫療衛生機構實行“公益一類財政供給,公益二類績效管理”政策,落實基層醫療衛生機構醫務人員績效工資“兩個允許”,并結合廣東實際細化為“六個允許”,中心衛生院收入水平明顯提高。此外,47家中心衛生院納入緊密型縣域醫共體,推動實現縣域醫療衛生服務同質化均衡化。這也直接推動云浮市縣域醫共體建設進程,明顯提升該市縣域住院率。2020年第三季度,云浮市縣域平均住院率91.8%,在全省15個設有縣市的地市中排第1。
多措并舉下,47家中心衛生院服務能力全面升級。目前共計實際開放床位1.1萬張,較建設前增長82.3%,單日可提供0.6萬人次住院服務,開展近600臺手術,分別提高53%、103.6%,住院服務能力大幅提升。單日可提供2萬門診人次服務,提高了33.4%,診療服務能力大大增強。
經過三年多的不懈努力,目前47家中心衛生院已有看得見、摸得著、實實在在的發展成果——2020年10月,門診總量達57.2萬人次,住院總量達3.3萬人次,分別較升級建設前同期平均水平增長25.6%、21.3%,初步實現了醫療衛生服務跨越式發展。
這也是廣東省加強基層醫療衛生服務能力建設的重要里程碑,為全省深化醫藥衛生體制改革、加快建立健全分級診療制度打下了堅實基礎。據悉,廣東省在2019年全國分級診療制度建設績效考核中榮獲全國第一。
廣東省衛生健康委相關負責同志表示,當前,中心衛生院仍然存在專業技術人員支撐不足、服務項目收費及醫保支持政策不到位等問題。下一步,全省衛生健康系統將按照省委省政府對47家中心衛生院“三年建成,五年形成服務能力”的要求,持續優化服務、提升能力,把建設成果轉化為惠及廣大基層群眾的優質醫療健康服務。