央廣網(wǎng)昆明9月24日消息(記者李騰飛)為推進高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、全力打造世界一流“綠色食品牌”、適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢新要求,近日,云南省自然資源廳、云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步改進設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)。

  為滿足設施農(nóng)業(yè)多樣化的用地需求,《通知》明確界定了設施農(nóng)業(yè)用地范圍。明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設施用地,均可納入設施農(nóng)業(yè)用地管理。設施農(nóng)業(yè)用地屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構調(diào)整,可以使用一般耕地,不需要落實耕地占補平衡。在難以避讓的情況下,種植設施可以占用永久基本農(nóng)田,但對永久基本農(nóng)田耕作層造成破壞的,應按要求對占用的永久基本農(nóng)田進行補劃。

  為助推設施農(nóng)業(yè)新技術、新設備的推廣應用,《通知》對設施農(nóng)業(yè)用地規(guī)模實行差別化管理。作物種植類輔助設施用地規(guī)?刂圃诜N植生產(chǎn)用地規(guī)模的10%以內(nèi),最多不得超過15畝;畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖類輔助設施用地規(guī)?刂圃陴B(yǎng)殖生產(chǎn)用地規(guī)模的10%以內(nèi),最多不得超過20畝。利用非耕地建設種植類或養(yǎng)殖類輔助設施,以及規(guī);i養(yǎng)殖的,最高不得超過25畝。允許養(yǎng)殖設施建設多層建筑。

  《通知》還簡化了用地取得方式,進一步調(diào)動各地發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的積極性。將設施農(nóng)業(yè)用地由縣自然資源部門備案調(diào)整為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府備案制。設施農(nóng)業(yè)用地在經(jīng)營者與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或農(nóng)戶簽訂協(xié)議后即可使用,并在5個工作日內(nèi)報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。涉及占用永久基本農(nóng)田的,在協(xié)議簽訂前應報縣級自然資源主管部門同意。

  《通知》要求用信息技術手段強化設施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應在完成備案的10個工作日內(nèi)將備案信息匯交到縣級自然資源主管部門,縣級自然資源部門應在每月的10日前將上月全縣新增的設施農(nóng)業(yè)用地信息錄入“設施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)”,實現(xiàn)設施農(nóng)業(yè)用地的上圖入庫。各級自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要充分利用衛(wèi)星遙感影像、現(xiàn)代信息技術等手段強化設施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管,及時掌握動態(tài)趨勢,適時開展實地檢查,及時糾正違法違規(guī)用地行為。嚴禁以設施農(nóng)業(yè)用地名義進行非農(nóng)業(yè)建設,嚴防農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧地“非糧化”。