央廣網天津8月27日消息（記者陳慶濱）記者從天津市經濟技術開發區獲悉，為了打造最優營商環境，天津經開區推出優化營商環境36條攻堅計劃，對標全國最高水平，圍繞“實業為本、創新為王、開放包容、生態宜居”的思路，按照市場化、法治化、國際化、便利化要求，對標世界銀行關于營商環境的指標體系和先進區域做法，統一思想、深化改革，努力打造國際一流的營商環境，推動經開區高質量發展。

　　據天津經開區企業服務局局長李偉華介紹，這36條攻堅計劃包括構建規范、高效、便捷、有溫度的政務環境的9條計劃；構建開放、平等、誠信、低成本的市場環境的7條計劃；構建公平、公正、公開、可預期的法治環境的3條計劃；構建宜居、文明、包容、有活力的人文環境的7條計劃；構建創新、集聚、活躍、國際化的產業環境的10條計劃。攻堅計劃針對各項政務服務事項，開展全面提速行動。要求設立企業半天完成，社會投資項目審批不超過≤58個工作日；對中壓及以下用戶用氣報裝，受理申請總時限壓縮到1個工作日內；電力接入時間由2019年平均辦電時限77個工作日直接壓縮至18個工作日。

　　攻堅計劃將全面推行互聯網+服務，實現各類事項掌上辦、網上辦。建立不動產“網上（掌上）登記中心”，實現不動產登記信息查詢及部分業務辦理24小時不打烊；推行“互聯網+招標采購”，實現招標投標文件全程電子化和遠程電子化開標評標；對160千伏以下用戶全面實現低壓電“零上門零審批零投資”三零服務，辦電環節減少為申請和接通2個；涉稅事項精簡同質化流程50%，精簡納稅人報送材料48%，精簡紙質表單證書26%，實現156個事項“最多跑一次”。

　　攻堅計劃包含30余項創新探索的細化任務，鼓勵改革創新。要求對于35千伏及以下電壓等級配套電力線性工程，長度在200米及以下的，不再辦理核準、規劃、占用綠地、占用挖掘道路等審批事項，實行承諾制備案；探索項目產權可以按層或幢作為最小單元分割辦理不動產產權登記；探索產業用地項目先租后讓、租讓結合、分期供地、彈性年期出讓的供地方式，試點先短期出讓，考核后再長期出讓的供地模式，提高土地資源調控能力，降低企業用地成本。

　　李偉華表示，攻堅計劃每一條都要做到可操作、能落實。比如推動企業成本進一步降低，提出免收小微企業（含個體工商戶）申請不動產登記費用；推動工業用戶一路蒸汽免費到紅線改革；全面落實減稅降費，對權限內的有關稅費政策，在國家規定的幅度內降到法定稅費率最低水平；加大穩崗支持力度，對上年不裁員或少裁員的園區企業，給予一定返還獎勵，全年解決區內企業用工2萬人；構建新型政銀擔合作關系，推動解決企業融資問題，通過一系列政策手段全面降低企業成本。

　　此次天津經開區公布的攻堅計劃要求各項工作對標全國最高水平。如各項指標任務標準全部提高，各項行政審批事項在市區的要求基礎上，實際審批時限再壓縮10%；進一步提高供電可靠性，實現年度系統平均停電時間小于0.6小時，平均停電次數不超過1次，超過北京、上海0.62和0.77小時。要建立政策兌現協議庫，簡化申報手續，加快實現一次申報、全程網辦、快速兌現；建立以“雙隨機、一公開”監管為基本手段，以重點監管為補充，以信用監管為基礎的全流程統一的新型監管機制，嚴格控制重點檢查事項數量和一般檢查事項抽查比例，堅持正向激勵政策，實施白名單、紅名單守信獎勵。要打造企業服務工作2.0版，建立企業問題的閉環解決機制、企業產品宣傳推廣機制，通過搭建經開區企業服務云平臺，建成企業服務信息庫，為抓取、研判企業動態，提前介入、靠前服務，提供信息化、智能化支持。

　　李偉華表示，攻堅計劃將為城市建設繪制高質量發展藍圖。天津經開區將強化醫療資源，擴大泰心醫院、泰達醫院現有規模，推動濱海新區中醫醫院順利完工，推動中心商務片區中加兒童醫院建設，有效提升醫療資源供給；強化教育資源建設，3年內計劃投資45億元，建設10所幼兒園和13所學校；加快東區提升改造，開展城市更新試點工作，推動于家堡地區高鐵東、萬達西等一批優質住宅項目開工建設，居住配套更加豐富。推動西區泰棲小鎮建設，完善西區生活配套。

　　在產業方面以濱海-中關村科技園作為科技創新主戰場，重點打造類中關村創新創業生態系統，進一步加快科技成果轉化；以于家堡金融片區、響螺灣商務片區、泰達MSD作為現代服務業主戰場，落實京津冀協同發展戰略，進一步疏解、承接非首都企業資源，形成區域高端服務業及生產型服務業集聚地。將南港工業區作為化工新材料產業存量轉移、增量擴張主戰場，建設國內最大的潤滑油生產基地、復合材料生產基地以及世界一流綠色化工新材料基地，推進高質量化工項目轉移。