央廣網海口8月20日消息(記者朱永)8月18日,海南省政府辦公廳下發《關于堅決遏制新增農村亂占耕地建房問題的通知》(以下簡稱《通知》),要求嚴守耕地保護紅線,以“零容忍”態度,堅決遏制新增違法亂占耕地建房問題;堅持疏堵結合,切實保障農村村民建房合理用地需求,進一步提高全社會依法用地和規劃報建的意識。
《通知》要求,進一步明確農村建房行為“八不準”,加強動態巡查,嚴格執法監管。充分利用群眾舉報、衛星遙感、媒體反映等手段,依托“多規合一”綜合監管平臺,實現違法線索采集、違法行為處理等數據互聯共享,發揮村干部及駐村干部的作用,及時發現違法線索;依職責及時查處本地區農村新增違法亂占耕地建房問題,特別是要嚴肅查處強占多占、非法出售等惡意占地建房(包括住宅類、管理類、工商業類等各種房屋)行為,堅決遏制住增量。對本通知下發后出現的新增違法違規行為,要以“零容忍”態度依法嚴肅處理,堅決守住耕地保護紅線。
《通知》明確,加強規劃管控,落實用地保障,改進審批服務,方便辦理農房報建手續。一是結合國土空間規劃編制,按照務實、管用、可操作、能落地的總要求,分類有序推進實用性村莊規劃編制,優化調整開發邊界和建設用地布局,為農村村民建房預留空間,形成一批村莊規劃成果。二是優先利用村內宅基地,盡量少占耕地,充分尊重農民意愿,不提倡、不鼓勵在城市和集鎮規劃區外拆并村莊、建設大規模農民集中居住區,不得強制農民搬遷和上樓居住。三是各市縣要用好用實年度新增建設用地計劃指標,保障農村村民合理建房需求,不得截留、擠占和挪用,市縣農村宅基地新增建設用地計劃指標不足的,可向省自然資源和規劃部門申請追加。四是各市縣應簡化宅基地審批、規劃報建許可申請材料,提供材料填寫參考模板,方便辦理農房報建手續。
《通知》還提出,加強宣傳教育引導,組織村干部及駐村干部入村、入戶宣傳,講清法律、講清政策、講清決心,確保全覆蓋,形成“逢建必報、違建必查”的良好氛圍;利用手機 APP、村務公開等方式,向農村村民公布村莊現狀建設用地邊界、村莊開發邊界、永久基本農田控制線等;對強占多占耕地建房、非法出售、違法審批占用耕地建房等重大典型案件進行直接查處或者掛牌督辦,處理結果公開通報;定期通過電視、網絡等媒體通報和曝光一批影響惡劣的典型案件、問責情況,發揮輿論警示作用。