央廣網益陽4月21日消息（記者堯遙）作為洞庭湖生態經濟區的重要城市之一，湖南省益陽市近年來深入實施長江經濟帶發展戰略，突出對生態問題的整改、洞庭湖生態環境專項整治和重點項目建設，以生態文明為主線，統籌推進長江經濟帶發展和洞庭湖生態經濟區建設，在生態保護與治理、產業發展、基礎設施等方面取得了一系列成效，朝著共建大湖經濟區之路穩步邁進。
下大力氣對礦區進行生態修復治理
位于益陽市赫山區泥江口鎮南壩村的宏安礦業前身為南壩礦區，當地居民私自開采已有50多年的歷史。“多年來因為開礦的緣故，這里的山都荒了。黃色的水到處流，水喝不得、地種不了、空氣也不行。”說到以前的環境，家住南壩村新屋組的張長庚深有感觸。
2018年以來，一場以治理宏安礦業礦區污染、恢復良好生態為主要內容的環保大決戰打響了——“一礦一策”，科學推進礦坑污水處理、礦坑回填、礦區生態修復等工作緊鑼密鼓展開。礦區面積約3.5萬平方米，治理面積達到了約18.5萬平方米。
泥江口鎮黨委書記張平安介紹，目前宏安礦業1號礦坑2號礦坑已完成廢水處理6.4萬立方米；廢渣處置49.5萬立方米；掛網噴漿1.1萬平方米；復土復綠10.1萬平方米，草皮鋪設12.8萬平方米；對受污染的15畝農田進行換客土治理，對污染土壤進行了安全處置；場內道路及廣場結構面全面完成鋪筑。
記者看到，如今這里藍天白云、綠草如茵，整齊的植被覆蓋每座山頭。“現在山綠了，水清了，田也可以種了，生活舒服多了，給下一代也留下了好環境。”張長庚感嘆道。
目前，益陽市生態環境局已牽頭組織相關專家，依程序對項目進行了驗收，順利完成長江經濟帶環境問題整改銷號。
“截至2019年底，宏安礦業礦區生態環境治理項目完成投資1.2億元，生態修復治理施工已全部完成。”益陽赫山區人民政府副區長譚正祥表示，當地明確責任，多方籌措資金，精準施策，舉一反三對全區十大礦山進行整治，“在環境治理這一點上我們不等不靠。生態效益恢復了，人民心里也敞亮了。”
益陽赫山區宏安礦區如今已恢復良好生態（央廣網記者 堯遙 攝）
“洞庭之心”大通湖水環境持續改善
地處洞庭湖腹地的大通湖過去因為高密度養殖、高強度投餌投肥、過度捕撈等導致湖體生態嚴重受損，國控斷面水質總磷超標6倍多，區域水質劣V類。
從2016年開始，大通湖區堅持把大湖治理作為全區重點工作來抓，以問題為導向，對癥施策，采取“拆違、退養、截污、清淤、疏浚、增綠、活水”等精準路徑大力推進大通湖水環境治理，水質持續惡化的狀況得到了根本扭轉。2019年，水質總體評價為V類（其中5月、11月、12月國控斷面水質為IV類），摘掉了劣V類的帽子。
“之前都是養魚，高投入、高風險，效益最好的時候純利潤也就一畝2000元左右。”大通湖區副區長、河壩鎮黨委書記劉文稱，2019年下半年開始，當地開始轉型種植水生植物。
在湖南大通湖國家濕地公園東岸中部區域的水生植物產業示范園，劉文指著身旁的池塘告訴記者，每個池子大約20畝，里面養的都是水生植物。“比如這個池子里的紅睡蓮，預計每畝純利潤可以達到1~2萬元，苦草純利潤為3000~5000元。”劉文介紹，目前大通湖的水生植物達到了30~40種，預計到年底規模將達到6000畝。
位于大通湖國家濕地公園東岸中部區域的水生植物產業示范園（央廣網記者 堯遙 攝）
湖南大通湖國家濕地公園草光互補（水草+光伏發電）示范區（央廣網記者 堯遙 攝）
通過改建三格化糞池，大通湖區居民生活污水的一些排放指標大幅度降低，符合農田灌溉排放標準，但在上述流程完成后，出水的磷、氮指標濃度還是沒能達標。作為水環境治理重點區域，大通湖區把農村改廁與水環境治理緊密結合起來抓，創新采用三格化糞池+人工小微濕地（四格式）模式，讓新型衛生廁所成為“截污”的重要手段。
在大通湖區千山紅鎮大西港村記者看到，當地在化糞池的出水口增設了一個投入200元的“第四格”，即增加一個長80厘米、寬60厘米、深60厘米的小型人工微濕地，人工微濕地里從下至上鋪設了礫石層、細砂層、覆土層，上面種植了美人蕉、銅錢草等挺水植物。“通過水生植物的根系，吸收部分磷、氮元素后再次沉淀過濾，有效減少氮、磷的排放。”大通湖區委區管委會辦公室副主任謝保衛介紹道。
2019年，大通湖區完成農村廁所改造3967戶，超額完成目標任務，有效助力了大湖水環境持續改善。謝保衛表示，目前全區農村改廁采用四格式模式達到90%以上，“戶廁改造政府投入僅1200元，群眾僅負責投工投勞，達到了‘小成本投入、辦出大成效’的效果。”
大通湖區在化糞池的出水口增設了一個小型人工微濕地（央廣網記者 堯遙 攝）
大通湖區委副書記、區長胡國文表示，今年大通湖水環境治理將圍繞總體達到IV類水的目標努力，“穩穩地圍繞‘水質好轉’這個點，突出‘增容’和‘減排’兩條主線，實現城鄉基礎設施建設、工業點源污染和農業面源污染的減排，同時以大湖的增容效果來形成綜合治理效應。”
“治標”要與“治本”相結合。胡國文提到，考慮到禁養魚池不能一退了之，生態效益和經濟效益相結合等問題，大通湖區未來的發展方向是要形成南方湖泊原生態水草的種植資源基地，“依托‘小水草’做好轉型發展的‘大文章’，真正實現‘綠水青山就是金山銀山’。”
痛定思痛，綜合治理，走好產業轉型之路
下塞湖地處洞庭湖腹地，漲水為湖、退水為洲，是重要的濕地生態保護區。可多年前，這里非法修建的矮圍一度使得部分洞庭湖面淪為“私家湖泊”。2018年5月，國家環保督察組批評“下塞湖矮圍拆除標準不高”等問題，沅江市深刻警醒、立即行動，強力整治下塞湖矮圍。共組織人員近3000人次，耗資966萬元，完成土方量109萬方，徹底拆除剩下7.2公里矮堤及有關附屬物，內湖外湖全部聯通。
痛定思痛。矮圍拆除后，沅江市扎實推進下塞湖區域綜合治理，聘請湖南省林科院生態所，完成下塞湖矮圍拆除后1.67萬畝的生態修復，完成下塞湖湖洲牛羊退出，依法解除下塞湖承包合同，下塞湖后續整治全部到位。
當地耗資1.8億元，拆除矮圍網圍222處36.6萬畝；全面禁止非法采砂、整治砂場碼頭130處；清退保護區歐美黑楊5.72萬畝、清理跡地萌芽條7.82萬畝，濕地生態修復5萬畝；完成115家規模畜禽養殖場糞污設施配套建設；拆除45萬平米網箱，天然水域全部退出人工養殖；3個島村1248戶共3344名漁民全部退出漁業捕撈……
通過一系列強有力的措施，目前當地生態環境治理取得階段性成效。“沅江城區內湖消滅劣V類水質，浩江湖穩定達到Ⅲ類，洞庭湖沅江水域水質穩定在IV類，基本達到Ⅲ類。”沅江市副市長高應良介紹道。
四月的下塞湖植被豐茂、景色宜人（央廣網記者 堯遙 攝）
“接下來，我們將重點打造下塞湖警示教育基地和洞庭湖生態濕地游目的地。”對于造紙企業的全面退出，高應良表示，沅江重點發展蘆筍產業和蘆菇產業，走好產業轉型之路。
漁民上岸，如何做好“禁捕退捕”后續文章？高應良說，沅江統籌考慮捕撈漁民“退水、退漁、退島”和“退捕轉產、就業創業、生活保障”，將統一規劃高標準建成漁民特色小鎮，實行優惠政策引導漁民離島搬遷、定點安置，系統解決漁民搬遷、住房、就業和洲島生態修復、合理利用、旅游開發等問題，“以實現‘禁得了、退得出、穩得住、能小康’的目標。”
