央廣網(wǎng)鄭州11月12日消息 (記者任磊萍)記者從河南省政府新聞辦獲悉，截至今年9月底，河南省完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村（居）有30373個，占比47.8%，全省改革任務(wù)計劃于明年10月完成。

　　農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是繼農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度創(chuàng)新之后，又一重大改革。早在2015年中央啟動改革以來，河南省就分三批在濟源市、獲嘉縣、新縣等18個市、縣實施了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點。河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長薛玉森說，“河南省的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革共有三個階段：2015年開始先行試點，2018年開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，2019年5月開展整省試點。截至9月底，完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村（居）30373個，占比47.8%。今年年底前，全省六成以上行政村要完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。全省的改革任務(wù)計劃于明年10月完成。”

　　薛玉森說，改革的目標是，通過改革，構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，建立符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制。

　　資源變資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)變產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民變股東----在這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中，河南省先后有濟源市、獲嘉縣、濮陽華龍區(qū)、新縣等18個市、縣承擔國家試點任務(wù)，為全省的改革工作探索了路子、提供了經(jīng)驗。

　　新鄉(xiāng)市獲嘉縣：全縣50%以上的村年均收入已達10萬元

　　2017年6月，河南省獲嘉縣被確定為全國第二批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣。新鄉(xiāng)市獲嘉縣縣委書記王永記說，“通過探索村級增收多種模式，不僅促使集體資產(chǎn)較多的村實現(xiàn)了大幅增收，而且促使集體收入空白村實現(xiàn)了‘無中生有’。目前，全縣50%以上的村年均收入已達10萬元�！�

　　王永記說，獲嘉縣在村級增收上做文章，破解了“低效資產(chǎn)怎么清”“成員身份怎么定”“集體股權(quán)是否保留”“集體組織如何運轉(zhuǎn)”等難題，探索出資產(chǎn)盤活、村企共建、飛地造血、抱團取暖、培育新型業(yè)態(tài)、土地統(tǒng)籌經(jīng)營、財政資金入股、集體資產(chǎn)打包八種模式發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。目前，全縣80%的村莊通過資產(chǎn)盤活的方式實現(xiàn)了大幅增收，20余家“村企共建”重點企業(yè)已經(jīng)與相關(guān)村集體結(jié)成共建對子，30余個村通過引進企業(yè)法人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城注冊，村均增收10萬元以上。

　　信陽市新縣：2018年村集體經(jīng)濟收入最高達80萬元

　　河南省信陽市新縣縣委書記呂旅說，作為全國第二批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點，新縣目前所有村（社區(qū)）已基本完成改革任務(wù)，2018年村級集體經(jīng)濟收入均達2萬元以上，最高的達80萬元。今年8月通過了國家第三方評估驗收。

　　他說:“改革的最終目的是讓農(nóng)民增收，主要是通過設(shè)立科學合理的股份配置方式，壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入�！蹦壳�，全縣符合改革條件的202個行政村全部建立了合作社。以股份經(jīng)濟合作社為主體，對內(nèi)承接村民資產(chǎn)、資金、技術(shù)入股，對外接納社會資本，參與市場運營。以產(chǎn)業(yè)為紐帶，使村（組）集體、農(nóng)戶、經(jīng)營主體形成“利益共享、風險共擔”的股份合作機制。農(nóng)戶作為村（組）集體經(jīng)濟組織成員，不僅享受村(組）集體股份收益分紅；農(nóng)戶還以自有資產(chǎn)入股，享受股份分紅；返鄉(xiāng)人員以資金、技術(shù)入股，也可以享受創(chuàng)業(yè)分紅。目前，返鄉(xiāng)農(nóng)民工累計創(chuàng)辦各類經(jīng)營實體429個，帶動形成了資金、技術(shù)、人才、土地的良性循環(huán)。新縣沙窩鎮(zhèn)樸店村，把土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)民專業(yè)合作社，種植油茶、蟠桃、獼猴桃、桑樹等，每年為村集體帶來收益近80萬元。