寧波海關召開新聞發布會,通報2019年18項重點工作(央廣網發 蔣丹蕾 攝)
央廣網寧波8月16日消息(記者杜金明 通訊員蔣丹蕾)寧波海關15日對外發布消息說,已經確定了2019年促進外貿穩定增長的18項重點工作。未來,外貿企業的獲得感會越來越強。
這些措施主要包括:率先開展進口“兩步申報”通關模式試點、進出口貨物“提前申報”通關模式、簡化單證,加快推進聯網核查、推進多元化稅收擔保制度改革、支持打造區域進口產業集群、支持“17+1”示范區建設等。
這其中,進口“兩步申報”通關模式備受關注。寧波海關和滿洲里、杭州、青島、深圳、黃埔6個海關在全國率先開展試點。這是國家目前加快提升通關便利化水平的10項措施之一。
“原來是一步申報,平均提貨速度在40小時左右,實施之后估計最快只需幾分鐘。”寧波海關綜合處處長樂志遠說,實際上原來的通關速度已經很快了,新措施試點實施以后,企業可以根據自身的情況進行選擇。“同樣可以繼續選擇一步申報。”樂志遠說。
據了解,在“兩步申報”通關模式下,整個申報過程中可以分成兩步進行:第一步概要申報,企業憑提單信息,提交滿足口岸安全準入監管需要等必要信息進行概要申報,無需查驗的貨物即可提離,涉稅貨物可提供有效稅款擔保;第二步完整申報,企業自運輸工具申報進境起14日內,補充提交滿足稅收征管、合格評定、海關統計等整體監管需要的全面信息及單證。
通過“兩步申報”,企業最少只需填制9個項目既可完成第一步概要申報,將為企業備齊監管證件和獲取其它申報項留出更多的時間。概要申報后,海關完成安全準入風險排查處置后,只要稅收擔保,企業就可以提離貨物。這將大幅縮短貨物滯港時間,節省物流成本,壓縮通關時間。
“原來要填制105個項目,有的企業一旦準備不足,貨物可能會因此滯留港口半個月甚至一個月。” 樂志遠說,有些證件辦理比較滯后的,以及單證準備和申報信息比較滯后的企業,可能會首先成為這個政策的受益者。8月24日,進口“兩步申報”通關模式將在梅山口岸開展試點。
同樣值得關注的是“17+1”示范區建設正在火熱推進,不久的將來,將有大量的中東歐國家優質農產品從寧波上岸。為在符合法律法規、保障食品安全的基礎上,擴大進口食品貿易和來源,寧波海關積極推動準入制度改革,向海關總署爭取到奧地利、波蘭、烏克蘭等10個“一帶一路”沿線國家準入評估工作牽頭單位的授權;優先保障中東歐國家食品準入,實施了愛沙尼亞水產品、捷克麥芽、拉脫維亞蜂蜜、烏克蘭蜂蜜、阿爾巴尼亞蜂蜜、斯洛伐克乳品和羊肉等產品的評估工作。