央廣網廣州2月18日消息（記者郭翔宇 通訊員廖培金 李國全）記者從廣州市民政局獲悉，《廣州市人民政府辦公廳關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的通知》日前印發實施，該《通知》旨在放寬養老市場準入，精簡審批手續，落實用地保障、稅費減免，通過全面放開市場、提升服務質量、加強組織保障，進一步加快發展養老服務業。

　　取消養老機構設立許可

　　《通知》明確，取消養老機構設立許可，按規定實施備案管理。鼓勵境外投資者在本市設立民辦營利性、非營利性養老機構。全面落實養老服務領域公平競爭審查制度，非本地投資者舉辦養老服務項目與當地投資者享受同等政策待遇，境外投資者設立的民辦非營利性養老機構與境內投資者享受同等優惠政策，禁止對社會資本、非本地資本、境外資本單獨設置附加條件和準入門檻。

　　機構內設診所無需醫療機構行政審批

　　在社會極為關注的消防、環評、醫療衛生、食品等行政審批領域，《通知》提出了系列惠民措施。

　　消防、食品方面。一是明確兩種“無需辦理”的情況：1998年9月以前建設使用，依法取得產權證且未發生改、擴建（含室內外裝修、建筑保溫、用途變更）的養老機構，無需辦理土建消防設計審核、消防驗收或備案手續；建筑面積在 300 平方米以下或者投資 30 萬元以下的養老機構、設施，不需要辦理消防設計、竣工驗收備案手續。二是明確政府集中研究處置措施的特殊情況：對符合消防、食品等相關安全標準要求，但因不動產登記、土地規劃等行政手續問題不能通過消防審驗、食品安全許可的養老機構，由區民政部門會同有關部門報同級人民政府集中研究處置措施。三是明確養老機構從事餐飲服務活動，可依法先取得營業執照等合法主體資格后，再申請食品經營許可證。

　　醫療衛生方面。《通知》明確，將出臺具體實施辦法，本市養老機構內部設置的診所、衛生室（所）、醫務室、護理站等醫療機構，且是為其內部服務對象提供有關診療服務的，無需醫療機構行政審批，實行備案管理。

　　公有房產將優先用于養老服務

　　在落實用地保障方面，《通知》提出：一是明確民辦非營利性養老機構與政府舉辦的養老機構享受同等的土地使用政策，可依法使用國有劃撥土地或農民集體所有土地，農村集體經濟組織可依法使用本集體所有土地，為本集體經濟組織內部成員興辦民辦非營利性養老服務設施。二是明確公有房產優先用于養老服務。三是明確編制《廣州市養老服務機構設施布局規劃修編（2018-2025）》，對難以落地的地塊重新選址，納入控制性詳細規劃，并將從化、增城兩區布局規劃列入其中。