央廣網(wǎng)廣州1月3日消息(記者鄭澍 通訊員趙雪峰)記者從廣州市河長辦獲悉,近日,廣州市河長制辦公室向全市印發(fā)《河長湖長巡查河湖指導(dǎo)意見》(以下稱《意見》)。《意見》提出,市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居級(jí)河長湖長是巡查主體,全市河道、河涌、山塘、水庫、湖泊是各級(jí)河湖長巡查對(duì)象。
《意見》對(duì)巡查內(nèi)容作出明確細(xì)分
重點(diǎn)巡查以下問題:
(一)垃圾類。水面是否有垃圾等漂浮物;河底是否有明顯污泥或垃圾淤積;沿岸是否有傾倒垃圾、余泥渣土、建筑廢棄物。
(二)違章類。河湖管理范圍內(nèi)是否有違法建(構(gòu))筑物、違法堆場(chǎng)、違法采砂行為等。
(三)水質(zhì)類。水體是否存在藍(lán)藻、水質(zhì)是否黑臭等異常情況。
(四)污染類。沿岸是否存在排水口晴天污水溢流;河湖管理范圍內(nèi)是否存在畜禽養(yǎng)殖、散亂污企業(yè)直排廢污水等。
(五)設(shè)施類。河長湖長公示牌、安全警示牌等標(biāo)示牌設(shè)置是否規(guī)范,是否存在污損、缺失等情況;管線是否規(guī)整有序。
(六)安全類。安全防護(hù)設(shè)施是否破損、缺失;有無河湖、溢洪道淤塞,堤岸、大壩損毀,堤防漫頂?shù)劝踩[患以及防汛問題。
(七)整改類。之前巡查發(fā)現(xiàn)的問題是否解決;已解決的問題是否出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。
(八)其他類。是否存在其他影響河湖水質(zhì)、安全的問題。
《意見》對(duì)各級(jí)河湖長巡查頻次作出明細(xì)要求
(一)一般河湖
市級(jí)河長每季度巡查不少于一次;
區(qū)級(jí)河長每月巡查不少于一次;
鎮(zhèn)街級(jí)河長每旬巡查不少于一次;
村居級(jí)河長每周巡查不少于一次。
(二)黑臭河湖
市級(jí)河長每季度巡查不少于一次;
區(qū)級(jí)河長每月巡查不少于一次,每次巡查完成不低于責(zé)任河湖黑臭水體總條數(shù)的15%,每半年完成一輪責(zé)任河湖黑臭水體全覆蓋巡查;
鎮(zhèn)街級(jí)河長每周巡查不少于一次,每次完成不低于責(zé)任河湖黑臭水體總條數(shù)的30%,每月完成一輪責(zé)任河湖黑臭水體全覆蓋巡查;
村居級(jí)河長每個(gè)工作日一巡,每周完成責(zé)任河湖黑臭水體全覆蓋巡查。
《意見》對(duì)各級(jí)河湖長巡查記錄專門強(qiáng)調(diào),各級(jí)河長在巡查河湖時(shí),原則上應(yīng)開啟河長APP實(shí)時(shí)記錄巡河軌跡,按照模塊要求詳細(xì)登記巡查情況。因信號(hào)等客觀原因無法在河長APP及時(shí)在線登記的,可使用APP提供的離線巡河功能記錄巡河軌跡并填報(bào)問題,待信號(hào)恢復(fù)后再上傳記錄。確因特殊情況無法實(shí)現(xiàn)以上操作的,可通過多樣化巡河模塊上傳紙質(zhì)巡查記錄。
《意見》對(duì)各級(jí)河長如何問題處理作出明確指引
村居級(jí)河長巡查發(fā)現(xiàn)傾倒垃圾應(yīng)通知當(dāng)事人或保潔人員及時(shí)清理;發(fā)現(xiàn)其他污染水體和侵占河湖情況,應(yīng)拍照取證,及時(shí)處理;對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)無法及時(shí)處理的問題,應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)通過河長APP上報(bào)鎮(zhèn)街級(jí)河長,并抄報(bào)區(qū)相關(guān)職能部門及鎮(zhèn)街河長制辦公室。
鎮(zhèn)街級(jí)河長對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的各類河湖問題以及村居級(jí)河長上報(bào)的問題,應(yīng)及時(shí)組織解決;對(duì)在其職責(zé)范圍內(nèi)無法解決的問題,要在1個(gè)工作日內(nèi)通過河長APP上報(bào)區(qū)級(jí)河長,并抄報(bào)相關(guān)職能部門及區(qū)河長制辦公室。
區(qū)級(jí)河長對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的各類河湖問題以及下級(jí)河長上報(bào)的問題應(yīng)及時(shí)組織處理,并交辦相關(guān)部門跟進(jìn)問題處理。
市級(jí)河長對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)交辦、協(xié)調(diào)解決,由市級(jí)河長助理和聯(lián)絡(luò)員跟進(jìn)、督辦。
《意見》對(duì)各級(jí)河湖長巡查提出明確要求
(一)河長巡查一般由河長本人執(zhí)行。
對(duì)無法通行的偏遠(yuǎn)、險(xiǎn)峻地帶且長期水質(zhì)較好地河段,河長可利用無人機(jī)等輔助設(shè)備開展巡查工作,并在河長APP采用多樣化巡河模塊上報(bào)無人機(jī)等輔助設(shè)備巡查情況。
河長確因工作繁忙無法按規(guī)定巡查河湖的,可委托河長助理落實(shí)巡查。河長助理應(yīng)熟悉掌握責(zé)任河湖情況、河長巡查內(nèi)容、巡查記錄問題處理等巡查要求;使用委托河長本人的賬號(hào)登錄河長APP,勾選助理巡查項(xiàng),在線記錄巡查情況、處理河湖問題;在巡查結(jié)束當(dāng)天,向委托河長報(bào)告巡查情況。
(二)原則上,河長每次巡查時(shí)間不少于10分鐘,里程不少于1公里;如責(zé)任河湖不足1公里的,則要全程巡查。
(三)河長巡查要落實(shí)“四個(gè)查清”。一是查清河道兩岸通道貫通情況。如兩岸未貫通,則要查清原因。二是查清河道藍(lán)線范圍內(nèi)的疑似違法建筑。三是查清河道流域范圍內(nèi)的散亂污場(chǎng)所。四是查清河道沿岸所有排水口(含雨水口、排污口、合流口)排水情況。