央廣網(wǎng)福州12月27日消息（記者萬存靈）福建省委、省政府日前發(fā)布了《關(guān)于加快民營企業(yè)發(fā)展的若干意見》（《若干意見》），進一步優(yōu)化營商環(huán)境，增強民營經(jīng)濟創(chuàng)造力和活力，支持服務(wù)民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。 

　　在備受矚目的“拓寬民營企業(yè)發(fā)展空間”方面，《若干意見》提出三點具體做法：一是進一步放開市場準(zhǔn)入條件。除國家法律法規(guī)明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域外，一律對民營經(jīng)濟開放。除國家法律法規(guī)規(guī)定外，各地不得要求跨區(qū)域承攬業(yè)務(wù)的省內(nèi)企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立子公司或分公司。二是鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)混合所有制改革，支持民營經(jīng)濟與國有資本共同設(shè)立發(fā)展基金。三是鼓勵民營企業(yè)進入國防科技和后勤保障領(lǐng)域。 

　　針對融資難、融資貴、融資慢等問題，《若干意見》提出鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對民營企業(yè)的貸款支持力度，做到不減少信貸規(guī)模、不釜底抽薪、不提高續(xù)貸門檻、不隨意抽貸、不隨意壓貸。逐步提高民營企業(yè)、制造業(yè)貸款比重、無還本續(xù)貸筆數(shù)及金額占比；擴大銀行抵質(zhì)（質(zhì)）押物范圍，并將其納入考核內(nèi)容。省級財政每年統(tǒng)籌安排3億元以上（含中央獎補資金），作為政策性擔(dān)保機構(gòu)用于代償補償、保費補貼等獎補資金。 

　　《若干意見》同時提出為了激勵民營企業(yè)加大研發(fā)投入，支持民營企業(yè)享受研發(fā)經(jīng)費分段補助、研發(fā)費用稅前加計扣除等普惠性政策。對此福建省科技廳副廳長游建勝解釋，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費分段補助分兩塊。一是基礎(chǔ)補助，即年度研發(fā)經(jīng)費支出額不足1000萬元的，按研發(fā)經(jīng)費支出額的5%計算補助經(jīng)費；年度研發(fā)經(jīng)費支出額高于1000萬元（含）、不足2000萬元的，對其中1000萬元給予50萬元補助，超出1000萬元的部分，按超出部分的4%計算補助經(jīng)費；年度研發(fā)經(jīng)費支出額高于2000萬元（含）以上的，對其中2000萬元給予90萬元補助，超出2000萬元的部分，按超出部分的2%計算補助經(jīng)費。二是增量補助，對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出超出上一年度的增量部分可以享受6%比例的補助。《意見》出臺后，對高研發(fā)投入企業(yè)，即企業(yè)年產(chǎn)值在5000萬元以上、稅收1000萬元以上且研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入比重超過5%，可按其研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出超出上一年度的增量部分，再給予10%比例的績效獎勵，最高可達500萬元。