央廣網(wǎng)寧波11月14日消息（記者杜金明 通訊員余明霞 俞平 宋兵）如果寧波600余艘船舶運(yùn)輸一次煤炭，可讓全國(guó)沿海六大電力集團(tuán)連發(fā)15天電；如果這些船舶用來(lái)裝載糧食，一次運(yùn)量足夠讓全國(guó)使用5天。 

　　11月14日，在“寧波水運(yùn)運(yùn)力首次突破1000萬(wàn)載重噸”新聞通氣會(huì)上，寧波市港航管理局局長(zhǎng)葛更堅(jiān)代表寧波市交通運(yùn)輸委員會(huì)宣布：水運(yùn)運(yùn)力突破1000萬(wàn)載重噸，標(biāo)志著寧波進(jìn)入“大港口”與“大航運(yùn)”雙輪驅(qū)動(dòng)、均衡發(fā)展的時(shí)代。寧波不僅是國(guó)際大港口，也是名符其實(shí)的航運(yùn)大市。” 

　　萬(wàn)億綜合交通產(chǎn)業(yè)的“重要拼圖” 

　　2017年，寧波舟山港貨物吞吐量突破10億噸，連續(xù)9年排名世界第一，成為全球首個(gè)超“10億噸”大港……相比之下，寧波航運(yùn)業(yè)則似乎“默默無(wú)聞”，“低調(diào)”得多。 

　　有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，由于寧波航運(yùn)企業(yè)以民營(yíng)、中小型業(yè)態(tài)為主，企業(yè)規(guī)模與寧波現(xiàn)代化國(guó)際港口城市地位不相匹配，“大港小航”的問(wèn)題突出，一定程度上影響了寧波國(guó)際港口城市的建設(shè)發(fā)展。 

　　但事實(shí)并非如此：2017年底，寧波航運(yùn)運(yùn)力在全國(guó)海船(中國(guó)籍)運(yùn)力中的比重6.7%就已超過(guò)寧波舟山港寧波港域吞吐量在全國(guó)海港中的比重6.4%。 

　　依托寧波舟山港和全省海洋港口一體化，在寧波舟山港飛速發(fā)展的同時(shí)，寧波水運(yùn)運(yùn)力由1987年的3.58萬(wàn)載重噸增長(zhǎng)到2018年10月的1040萬(wàn)載重噸，30年來(lái)增長(zhǎng)290多倍，約占全省海洋船舶運(yùn)力的40%，占全國(guó)沿海運(yùn)輸船舶運(yùn)力總量的12%以上，寧波航運(yùn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)沿海航運(yùn)業(yè)的領(lǐng)軍者。 

　　從這個(gè)角度衡量，寧波航運(yùn)業(yè)在全國(guó)的地位已經(jīng)可以和寧波港口“比翼雙飛”。寧波海洋研究院海洋戰(zhàn)略與規(guī)劃部汪小京博士認(rèn)為，“寧波航運(yùn)業(yè)突破發(fā)展，有效提升全國(guó)性地位，實(shí)現(xiàn)港口與航運(yùn)兩輪驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為參與國(guó)際航運(yùn)資源配置奠定了基礎(chǔ)條件。” 

　　據(jù)寧波市現(xiàn)代物流規(guī)劃研究院辦公室主任、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師戴東生介紹，2017年，寧波航運(yùn)業(yè)完成的貨物運(yùn)輸量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量在全市綜合運(yùn)輸體系中分別約占38%和80%，承擔(dān)了寧波絕大部分的煤炭、鐵礦石、原油、成品油、液化天然氣等大宗貨種的運(yùn)輸，成為保障社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略物資運(yùn)輸?shù)闹匾�力量�?nbsp;

　　現(xiàn)代航運(yùn)業(yè)是綜合交通產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)，正隨著港產(chǎn)城融合發(fā)展，成為越來(lái)越重要的支撐和動(dòng)能。數(shù)據(jù)顯示，2017年寧波航運(yùn)企業(yè)固定資產(chǎn)總值達(dá)到280億元，完成營(yíng)業(yè)收入110多億元，實(shí)現(xiàn)稅收4.7億元，直接吸納就業(yè)逾萬(wàn)人。 

　　“活力四射”的民營(yíng)企業(yè) 

　　與國(guó)內(nèi)沿海其他地區(qū)相較而言，寧波民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)比例更高。寧波市港航管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，目前民營(yíng)企業(yè)占寧波水路貨運(yùn)企業(yè)的90%以上，擁有運(yùn)力占全市總運(yùn)力的80%以上。 

　　以民營(yíng)為主的寧波航運(yùn)業(yè)，在經(jīng)歷史上自2008年金融危機(jī)以來(lái)最長(zhǎng)最殘酷的行業(yè)寒冬之后，越發(fā)堅(jiān)韌，越發(fā)強(qiáng)大，越發(fā)充滿活力。 

　　目前，寧波沿海船舶的平均噸位已達(dá)到1.7萬(wàn)噸，是全省和全國(guó)平均水平的2倍多，躋身全國(guó)沿海船隊(duì)規(guī)模前20強(qiáng)的寧波企業(yè)數(shù)量由3家增加至4家，躋身集裝箱船隊(duì)規(guī)模前10強(qiáng)的企業(yè)由零增加至1家。 

　　有航運(yùn)專(zhuān)家指出，2008年航運(yùn)寒冬之后的“逆勢(shì)增長(zhǎng)”，表明寧波的航運(yùn)企業(yè)與生俱有“寧波幫”精神，務(wù)實(shí)誠(chéng)信、開(kāi)拓進(jìn)取、包容互助，這為寧波航運(yùn)企業(yè)在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得了極佳的起跑位置。 

　　在航運(yùn)企業(yè)自身主動(dòng)作為的基礎(chǔ)上，各方力量也在不斷完善保障措施，搭臺(tái)助力，支持寧波航運(yùn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新，在推動(dòng)航運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上狠下功夫。 

　　在航運(yùn)市場(chǎng)還處于最冷酷的寒冬之際，寧波市委市政府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加快促進(jìn)寧波航運(yùn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》《寧波交通大物流降本增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，強(qiáng)力支持航運(yùn)企業(yè)減負(fù)增效。浙江省委副書(shū)記、寧波市委書(shū)記鄭柵潔高度重視航運(yùn)業(yè)發(fā)展。今年，寧波發(fā)改委專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《寧波市加快港航物流發(fā)展補(bǔ)助資金管理辦法》，推進(jìn)港航物流業(yè)發(fā)展。各區(qū)縣（市）也相繼出臺(tái)了一系列涉及航運(yùn)業(yè)的扶持政策措施。在各級(jí)黨委政府的“給力”下，企業(yè)效益得到大幅提升。2016年、2017年寧波航運(yùn)企業(yè)利潤(rùn)分別增長(zhǎng)54.5%和62.8%，2018年上半年同比增長(zhǎng)了36.7%。 

　　近年來(lái)，寧波市港航管理局與寧波航交所合作開(kāi)發(fā)了航運(yùn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，研制了海上絲路指數(shù)的重要組成部分—寧波航運(yùn)經(jīng)濟(jì)指數(shù)（NSEI）。 

　　“NSEI指數(shù)關(guān)注國(guó)內(nèi)航運(yùn)市場(chǎng)波動(dòng)，更能精準(zhǔn)反映航運(yùn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。”寧波銀星海運(yùn)有限公司董事長(zhǎng)吳永飛表示，從過(guò)去的憑經(jīng)驗(yàn)揣摩到現(xiàn)在看數(shù)據(jù)研判未來(lái)，考驗(yàn)航運(yùn)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)、認(rèn)知水平。 

　　寧波市港航管理局認(rèn)真落實(shí)中央放、管、服改革精神，持續(xù)深化“最多跑一次”改革，積極推動(dòng)行政審批“最多跑一次”改革，實(shí)現(xiàn)港航行政審批事項(xiàng)100%納入“最多跑一次”清單，95%進(jìn)駐行政服務(wù)中心集中辦理，為審批流程“瘦身”，實(shí)現(xiàn)港航行政審批制度改革的歷史性、顛覆性大突破，預(yù)約上門(mén)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等措施，為企業(yè)和個(gè)人節(jié)省了時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。 

　　今年年初，寧波準(zhǔn)興海運(yùn)有限公司負(fù)責(zé)人在市行政服務(wù)中心的港航審批窗口遞交了船舶營(yíng)運(yùn)申請(qǐng)，沒(méi)想到運(yùn)營(yíng)證當(dāng)天就辦下來(lái)了。公司新購(gòu)入的這艘7.3萬(wàn)噸散貨船，一天運(yùn)營(yíng)成本將近5萬(wàn)元，這一下子節(jié)省了至少10萬(wàn)元。“以前，辦個(gè)證需要3到5天時(shí)間。”企業(yè)負(fù)責(zé)人陳先生說(shuō)。 

　　“按照以往常規(guī)的審批流程，船舶營(yíng)運(yùn)證審批大概需要3－5個(gè)工作日。但現(xiàn)在，我們最快可在一天內(nèi)辦結(jié)。”葛更堅(jiān)介紹說(shuō)。 

　　此外，寧波市港航管理局還將在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)船舶營(yíng)運(yùn)證辦理全流程網(wǎng)上無(wú)紙化代理，實(shí)現(xiàn)從"最多跑一次"到"一次都不用跑"。 

　　“最多跑一次”改革以來(lái)，也成為寧波水運(yùn)運(yùn)力增長(zhǎng)最快的時(shí)期，過(guò)去一年新增運(yùn)力近200萬(wàn)載重噸。 

　　“運(yùn)力達(dá)到1000萬(wàn)噸載重噸，這是個(gè)不小的成績(jī)，說(shuō)明寧波在提升航運(yùn)業(yè)快速發(fā)展的軟環(huán)境、硬環(huán)境方面真正具有了吸引力，具有了優(yōu)勢(shì)。”中國(guó)船東協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張守國(guó)禁不住點(diǎn)贊。 

　　“穩(wěn)”“優(yōu)”做強(qiáng)“航運(yùn)大市” 

　　勿庸諱言，盡管發(fā)展迅速，目前寧波民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)還面臨著市場(chǎng)門(mén)檻、融資、人才等諸多“痛點(diǎn)”。 

　　葛更堅(jiān)亦坦承，對(duì)比香港、新加坡等國(guó)際航運(yùn)中心城市，寧波在政策環(huán)境、法律體系、融資條件等方面，都還存在著一定差距。 

　　令人欣喜的是，寧波高度重視打造一流營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改革突破。 

　　11月12日，浙江省委副書(shū)記、寧波市委書(shū)記鄭柵潔在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍、驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新的主引擎、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的動(dòng)力源、增進(jìn)民生福祉的助推器。鄭柵潔要求，“各地各部門(mén)要毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，在為企業(yè)降本減負(fù)、松綁除障、排憂解難、撐腰鼓勁等方面，迅速拿出實(shí)招、高招、硬招，管用的招，幫扶民營(yíng)企業(yè)、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)，真正當(dāng)好他們的貼心人、服務(wù)員。” 

　　與此同時(shí)，繼打出降稅費(fèi)、優(yōu)服務(wù)等15條降本減負(fù)政策組合拳后，寧波市又對(duì)標(biāo)世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，公布打造一流營(yíng)商環(huán)境“新80條”。新80條”在簡(jiǎn)化企業(yè)辦事程序、壓縮企業(yè)辦事時(shí)間、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、健全營(yíng)商法治保障、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體系上均有新動(dòng)作。 

　　近日，普華永道中國(guó)與數(shù)聯(lián)銘品、財(cái)新智庫(kù)和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院聯(lián)合發(fā)布的《2018中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》顯示，寧波在全國(guó)城市中排名第8位。 

　　“交通港航部門(mén)一方面要把各級(jí)政府對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展的政策落實(shí)好、執(zhí)行好，一方面要不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，改善服務(wù)措施，進(jìn)一步優(yōu)化航運(yùn)業(yè)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。”在新聞通氣會(huì)上，葛更堅(jiān)表示，今后將為民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)提供更加穩(wěn)定發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。 

　　11月6日，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)何建中在全球貿(mào)易與供應(yīng)鏈峰會(huì)暨國(guó)際海運(yùn)年會(huì)2018大會(huì)上表示，中國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)將全面對(duì)外開(kāi)放。浙江這意味著，我國(guó)航運(yùn)業(yè)將面臨更加廣闊的市場(chǎng)空間。 

　　面對(duì)機(jī)遇，針對(duì)發(fā)展差距，葛更堅(jiān)提出，港航部門(mén)要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷優(yōu)化航運(yùn)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。“今后，要進(jìn)一步均衡行業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)層次結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步順應(yīng)交通結(jié)構(gòu)變化需求，推動(dòng)港口、大航雙輪驅(qū)動(dòng)下的寧波港航物流產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。” 

　　憑借著‘一帶一路’和海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)帶來(lái)的歷史機(jī)遇，通過(guò)傳承發(fā)揚(yáng)‘寧波幫’精神，政企一心，不懈奮斗，把寧波建設(shè)成國(guó)際一流的港口城市、航運(yùn)強(qiáng)市，不會(huì)僅僅是夢(mèng)想。”葛更堅(jiān)堅(jiān)定地說(shuō)。 

　　與“寧波幫”頗有淵源的海外寧波人研究會(huì)（寧波幫研究會(huì)）會(huì)長(zhǎng)王耀成有著同一個(gè)夢(mèng)想。“寧波航運(yùn)業(yè)發(fā)展取得目前的成就，是有行業(yè)傳統(tǒng)和文化因素的。這個(gè)因素就是寧波幫精神，是寧波航運(yùn)文化傳統(tǒng)的積淀。我們期待著在未來(lái)國(guó)際航運(yùn)舞臺(tái)上，有更多的新‘寧波幫’航商大顯身手，再涌現(xiàn)出新一代新船王。”