央廣網(wǎng)廣州10月25日消息（記者鄭澍 通訊員趙雪峰）廣州素有“嶺南水鄉(xiāng)”之稱。近年來，廣州全力改善城市水環(huán)境、水生態(tài)、水安全，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)和城市美譽(yù)度，把治水工作與信息技術(shù)等先發(fā)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，創(chuàng)新探索“互聯(lián)網(wǎng)+”治水模式，加快開啟智慧治水新時(shí)代，打造智慧治水大平臺(tái)，努力形成科學(xué)治水、鐵腕治水、全民治水的新態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打好打贏碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　開發(fā)河長(zhǎng)管理信息系統(tǒng)

　　廣州在學(xué)習(xí)借鑒江浙治水先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以“河長(zhǎng)制”為著力點(diǎn)，大力推行河涌專人化、管理信息化、治理效果化等一系列經(jīng)驗(yàn)做法，取得了明顯成效。同時(shí)，為加強(qiáng)黑臭水體的治理力度，多渠道、多途徑傳遞水務(wù)資訊，服務(wù)市民生活，增強(qiáng)公眾對(duì)政府治水工作的理解、支持、參與和監(jiān)督，共同做好治水工作，積極開發(fā)河長(zhǎng)管理信息系統(tǒng)，搭建了一個(gè)具有政民互動(dòng)、河長(zhǎng)履職、水質(zhì)效果展示等功能的信息平臺(tái)。通過建立舉報(bào)受理、管理、監(jiān)督、考核四個(gè)機(jī)制，發(fā)揮公眾的監(jiān)督力量，鼓勵(lì)私人、社會(huì)組織、媒體積極參與，拓寬了公眾參治水渠道。

　　同時(shí)，在全省率先出臺(tái)全面推行河長(zhǎng)制工作方案，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”河長(zhǎng)制，整合與河長(zhǎng)制相關(guān)的各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，面向全市各級(jí)河長(zhǎng)辦、各級(jí)河長(zhǎng)、各級(jí)職能部門、公眾等用戶，開發(fā)廣州河長(zhǎng)管理信息系統(tǒng)，提供不同層次、不同維度、不同載體的查詢、上報(bào)和管理服務(wù)。目前，該系統(tǒng)覆蓋全市1672余條河流（涌），7500余河段的信息；串接各級(jí)河長(zhǎng)合計(jì)3000余名，覆蓋率穩(wěn)定維持在99%以上；串接各級(jí)河長(zhǎng)辦180余個(gè)、各級(jí)職能部門500余個(gè)，覆蓋率穩(wěn)定維持在100%；開展違法排水有獎(jiǎng)舉報(bào)，累計(jì)接收案件8488宗，辦結(jié)7059宗，辦結(jié)率達(dá)83.16%，有效激發(fā)全民參與治水的積極性。

　　全省首創(chuàng)廣州河長(zhǎng)APP

　　利用智慧感知、大數(shù)據(jù)挖掘、決策分析等技術(shù)手段，創(chuàng)新開發(fā)廣州河長(zhǎng)APP，實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)巡河、河長(zhǎng)督查、公眾監(jiān)督”等多層次功能，進(jìn)一步優(yōu)化完善河長(zhǎng)制管理模式，有效解決河道管理范圍廣、難度大等問題，全面提升河道管理規(guī)范化、高效化、精細(xì)化水平。印發(fā)《廣州河長(zhǎng)APP河長(zhǎng)履職積分指引（試行）》，采用積分獎(jiǎng)勵(lì)方式，鼓勵(lì)和督促基層河長(zhǎng)履職盡責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)管理和保護(hù)河道的責(zé)任。

　　“廣州河長(zhǎng)APP”充分參考廣州河長(zhǎng)制建設(shè)需求，面向廣州市、區(qū)、鎮(zhèn)、村的各級(jí)河長(zhǎng)辦、各級(jí)河長(zhǎng)、各級(jí)職能部門、公眾四類用戶，提供不同層次、不同緯度、不同載體的查詢、上報(bào)和管理服務(wù)。從試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)看，“廣州河長(zhǎng)APP”為各級(jí)河長(zhǎng)與市民參與到治水工作提供了很多便利：河長(zhǎng)簽到、巡河軌跡都能實(shí)時(shí)記錄、上傳以供查詢，巡河動(dòng)態(tài)信息實(shí)時(shí)進(jìn)行公示，發(fā)現(xiàn)問題可即時(shí)上報(bào)、流轉(zhuǎn)以及可查詢；同時(shí)還有水環(huán)境治理相關(guān)新聞動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、經(jīng)驗(yàn)交流等動(dòng)態(tài)信息公布；河長(zhǎng)信息、河湖信息、水質(zhì)信息也都能在這里公示和查詢。”目前，全市河長(zhǎng)巡河率由原來的26%提升至70%以上，各級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)利用河長(zhǎng)APP巡河80多萬次，完成事務(wù)上報(bào)3.22萬件，完成事務(wù)處理2.73萬件。

　　精細(xì)管理排水設(shè)施和排水戶

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前廣州全市排水管網(wǎng)長(zhǎng)度約20104萬公里。由于排水管理單位多，造成部分管理邊界不清晰，管理不到位，市與區(qū)之間、區(qū)與區(qū)之間、市或各區(qū)內(nèi)部管理部門和人員間，傳遞的效率都不夠高。急需一個(gè)切合管理實(shí)際需求、智能化決策水平相對(duì)較高的智慧排水管理信息系統(tǒng)。

　　改革傳統(tǒng)排水管理手段，開發(fā)排水設(shè)施管理信息系統(tǒng)，在全國率先上線運(yùn)行廣州排水設(shè)施巡檢APP，實(shí)現(xiàn)對(duì)排水設(shè)施數(shù)據(jù)全流程“掌上智慧排水”管理。通過串接全市排水管理相關(guān)人、事、物，及時(shí)更新排水設(shè)施數(shù)據(jù)，全面摸清全市管網(wǎng)底數(shù)，厘清和明確各排水行業(yè)管理單位間的責(zé)任權(quán)屬和管理邊界，形成可見、可查、可統(tǒng)計(jì)的“排水設(shè)施一張圖”。運(yùn)行廣州排水戶巡檢APP，運(yùn)用信息化技術(shù)普查全市接管戶和非接管戶的數(shù)量和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)排水戶進(jìn)行科學(xué)分類，厘清排水戶接駁情況，查處排水戶錯(cuò)混接、直排、偷排、超標(biāo)排放等違法排水行為。探索建立“建筑物—排水戶—排水接駁井”的數(shù)據(jù)信息關(guān)聯(lián)關(guān)系，打通公共排水管網(wǎng)到排水戶之間的“最后一公里”，逐步推進(jìn)全市排水管理從粗放向精細(xì)、從被動(dòng)到主動(dòng)、從治標(biāo)向治本的轉(zhuǎn)變。

　　破解農(nóng)村生活污水治理管理難題

　　針對(duì)農(nóng)村污水治理設(shè)施點(diǎn)多、量大、面廣、偏遠(yuǎn)的特點(diǎn)，開發(fā)農(nóng)村生活污水管理信息系統(tǒng)，在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水全流程數(shù)據(jù)化管理。利用地理信息技術(shù)，結(jié)合農(nóng)村生活污水治理實(shí)際，創(chuàng)新采用“農(nóng)污設(shè)施分布一張圖，基礎(chǔ)信息上報(bào)一張表”的數(shù)據(jù)采集形式，全面摸清全市農(nóng)污設(shè)施家底，建立農(nóng)村生活污水治理數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)全市1112個(gè)行政村農(nóng)污管理設(shè)施及流溪河流域相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理可視化。建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式和巡查制度，有效提高數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)采集、問題上報(bào)、問題處置以及統(tǒng)計(jì)決策的工作效能。

　　目前，該系統(tǒng)覆蓋全市有農(nóng)污管理需求的7個(gè)區(qū)和流溪河林場(chǎng)，涉及61個(gè)鎮(zhèn)街1112個(gè)行政村，串聯(lián)各級(jí)管理單位141個(gè)、各級(jí)管理人員267名、一線運(yùn)行養(yǎng)護(hù)人員205名。通過該系統(tǒng)，累計(jì)摸查上報(bào)農(nóng)污設(shè)施點(diǎn)2017個(gè)、設(shè)施關(guān)聯(lián)井46173個(gè)，開展有效農(nóng)污設(shè)施日常巡檢13374次，發(fā)現(xiàn)問題640件，處理辦結(jié)567件。

　　在全省率先采用信息化手段將農(nóng)村生活污水管理發(fā)現(xiàn)問題上報(bào)事務(wù)流轉(zhuǎn)、日常巡檢管養(yǎng)跟蹤、監(jiān)督考核的督辦實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)據(jù)化、在線化，對(duì)農(nóng)污處理設(shè)施日常管養(yǎng)、監(jiān)督考核、統(tǒng)計(jì)分析實(shí)時(shí)公開查詢，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)施養(yǎng)護(hù)情況的“一目了然”。通過系統(tǒng)厘清各級(jí)管理部門職責(zé)，理順工作關(guān)系、壓實(shí)工作責(zé)任，規(guī)范管養(yǎng)行為，提升農(nóng)污設(shè)施精細(xì)化管理水平。