央廣網山西太原8月29消息(記者岳旭輝)國務院第四督查組29日下午就督查中發現的太原市小店區政務中心存在一次性告知整改不到位等相關問題對太原市小店區區政府進行約談。
圖為國務院第四督查組約談現場。(央廣記者岳旭輝 攝)
國務院第四督查組組長任榮發在約談中指出,小店區政務中心在督查中發現的主要問題包括三個方面:
一、一次性告知整改不到位,通過全程電子化方式辦理公司注冊登記,從核名到領到營業執照期間,企業被要求反復修改資料,且絕大部分駁回理由表述簡單不清晰,讓當事人無所適從。
督查組隨機抽取小店區6月—8月通過全程電子化方式辦理并領取營業執照的7家新辦企業,發現有6家新辦企業營業執照辦理時間超過30天,其中,山西格爾勒餐飲管理有限公司從核名到取得執照共經過7次駁回,歷時45日。
二、經營范圍審核標準認識和執行不統一,窗口人員對新經濟形態不熟悉、不了解,導致企業反復多次修改經營范圍,影響企業正常注冊。
根據當事人反映,一家企業實際經營范圍為“數字化印刷字庫的制作及軟硬件設備銷售”,小店區政務中心工商窗口以不了解該業務為由,要求企業更改經營范圍,多次修改后造成企業名義上的經營范圍與其實際經營業務不符,影響企業的合同訂單,該企業無奈放棄在太原落戶。
三、未清晰告知免費提供企業章程模板的方式,企業在“打印復印”窗口需要付費30元打印一套模板,不合理不規范。
據了解,前期國務院辦公廳組織對十省百家辦事大廳進行了暗查暗訪,已經發現太原市小店區政務中心存在“一次性告知不規范導致群眾辦事來回跑”的問題。2018年7月10日,小店區政府向太原市政府督查室報送整改報告,明確已采取整改措施,工商窗口已開始實施統一規范的一次性告知制度。但是,督查組在小店區政務中心回訪暗訪中,不僅發現群眾辦理工商登記時,依然存在多次改、來回跑現象,還一并發現其他問題。這反映出在國務院督查后,小店區政務中心整改工作不徹底、不到位。
國務院第四督查組組長任榮發指出,小店區政府、小店區工商局、小店區政務中心對上述情況的存在均負有不可推卸的相關責任,有關部門和人員應切實增強“四個意識”,把確保黨和國家方針政策貫徹落實作為重要政治紀律,及時響應群眾訴求,認真整改,對相關工作進行全面排查和梳理,不論是督查已發現的問題,還是暫未在督查中發現的問題,都要舉一反三,真抓實改,加大整改力度,從根本上解決人民群眾和市場主體反映強烈的堵點、梗阻和瓶頸問題,打通群眾辦事“最后一公里”,推動商事登記制度改革措施落地。
同時,國務院第四督查組要求小店區政府分清責任主體,依法依規對各級相關責任人予以嚴肅問責,確保各級部門及其工作人員從中深刻汲取教訓,引以為戒。
太原市小店區副區長宋毅方、王成周,小店區政務服務中心負責人閻耀力,太原市工商局小店分局局長郝聰業接受約談。
宋毅方代表小店區政府表示,誠懇接受督查組的批評,對督查組提出的工作要求,一定認真落實,舉一反三,全面整改。
宋毅方檢討存在這些問題的原因是,沒有把市場主體的發展問題的重要性放在工作的重要位置抓實抓好,平時調研安排開會多,聽取群眾聲音少,沒有及時收集和響應群眾訴求,創新遠遠不夠。宋毅方說,下一階段,小店區政府將強化主動服務意識,從辦事群眾和企業的需求出發,以“放管服”改革“六個一”要求為目標,加強管理,嚴格落實一次性告知制度、限時辦結制度、公開承諾制度、首問責任制度等,嚴禁重復提供材料、重復填寫表格,公開透明,深化改革,對辦事群眾要提供周到、精細服務,要以更嚴的標準和更加務實的作風提升服務效能和質量,倒逼服務窗口落實政務服務承諾,提升群眾滿意度。