央廣網南寧6月29日消息(記者鄧君洋)為加快全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系,2014年5月,人力資源社會保障部印發《關于實施“全民參保登記計劃”的通知》,決定從2014—2017年在全國范圍內實施“全民參保登記計劃”。近年來,在廣西自治區黨委、政府的堅強領導下,在各級人力資源社會保障部門的共同努力下,廣西實施全民參保計劃工作取得顯著成效。
全民參保登記數據庫戶籍人口入庫率達100%。2017年,廣西先后開展人社系統內部、人社與公安、人社與衛計、廣西與全國4輪數據比對,確認全區需要入戶調查人口650.12萬人,占全區戶籍人口的11.61%。在建好廣西全民參保登記信息管理系統的基礎上,投入人力3萬多人次,全面開展入戶調查工作,基本摸清了全區應參保、已參保、已繳費和領取待遇人員情況,初步建成自治區級數據集中的全民參保登記數據庫。截至2017年12月底,全區戶籍人口5598.74萬人,已入庫登記5598.74萬人,戶籍人口入庫率達100%。
全民參保登記數據實現縱橫向的數據共享和實時更新。廣西大力推動數據共享平臺建設,實現了自治區本級和14個市的社會保險業務生產庫及全區城鄉居民養老保險信息系統、社會保障卡持卡庫、就業庫的對接,并與自治區公安、衛計、民政、教育、工商、扶貧、殘聯、法院等8個部門定期交換數據,實現數據共享。同時,廣西還實現與人力資源社會保障部全民參保登記信息系統對接,數據實時動態更新和共享。截至2018年5月,系統累計接入外部數據8277.77萬條、人社內部數據1.15億條。
全民參保數據積極促進社保征繳、扶貧、就業、“清重”等工作。積極推進全民參保計劃數據的應用轉化,對業務工作推動實現“四助力”。助力精準擴面工作,開展未參保原因分析,有針對性地擴面征繳。截至2018年5月,廣西參加基本養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險人數分別為2611.38萬人、5016.62萬人、396.03萬人、347.05萬人、307.18萬人。助力精準扶貧工作,與自治區扶貧辦定期開展數據比對工作,實時監測建檔立卡貧困人口參保情況。助力就業促進工作,將既無參保信息又無工作單位的待業人員數據推送給自治區就業部門,分解到其戶口所在的鄉鎮和社區,進一步核實情況,列入“點對點”幫扶就業計劃,實施跟蹤管理,幫助待業人員實現就業并依法參加社會保險。助力開展“清重”工作,通過信息系統核查,全區發現制度內或跨制度重復參加基本養老保險和醫療保險、重復領取養老保險待遇的問題,及時出臺處理意見,指導全區有序開展各項清理工作。結合“服務惠民”就業社保村級服務平臺建設,建成入戶調查、數據勘誤系統,實時開展數據比對,實時向各市下發應保未保人員名單、重復參保人員名單、重復領取待遇人員名單、信息錯誤人員名單,讓各地隨時掌握情況。依托自治區、市、縣、鄉、村5級社保經辦服務機構,層層分解下發任務,逐級開展調查核實,逐級處理銷賬。
在推進全民參保登記工作中,各地高度重視,多措并舉,狠抓落實,成效明顯。南寧等9市以市政府名義出臺方案高位推動,貴港等5市12個部門聯合出臺方案協調推動。桂林市、來賓市對入戶調查工作相對滯后的所轄縣人力資源社會保障局主要領導進行了集中約談,推動工作開展。貴港市全市、南寧市青秀區、廣西-東盟經濟開發區、梧州市長洲區在2017年6月2日率先完成入戶調查,入戶調查完成率達到100%。桂林等5市積極發揮全民參保登記基礎數據核查功能,改造社保業務系統,在參保繳費、待遇核定等環節開展數據校驗。桂林市探索建立了以社會保障號碼為唯一標識的人力資源社會保障電子檔案袋,將社保、就業、人事人才等相關個人信息整合,為“最多跑一次”社保經辦服務改革創造了條件。
廣西將進一步完善鄉村服務平臺建設,鄉鎮服務平臺做到機構、人員、場地、設備、網絡、經費六到位,村級服務平臺做到有人員、有場地、有設備、有流程、有網絡、有經費。進一步明確平臺工作職責,細化平臺工作流程。依托就業社保服務平臺,深入單位或家庭開展常態化入戶走訪調查工作。對數據比對和入戶調查結果及時分類匯總,核查數據比對結果真實性,核查并記錄應保未保的原因,研究確定精準擴面的方式方法。