央廣網(wǎng)海口6月27日消息（記者朱永 通訊員崔善紅）6月26日，記者從海南省高院新聞發(fā)布會上獲悉，從2018年7月1日起，海口地區(qū)基層法院將開展行政案件跨行政區(qū)域異地管轄改革試點。

　　試點改革主要內(nèi)容是在海口轄區(qū)四個基層法院試行“推磨式”異地管轄制度，即綜合考慮試點法院的各類案件總量、行政案件數(shù)量以及法官員額情況，原由海口市秀英區(qū)人民法院管轄的一審行政訴訟案件（含非訴行政執(zhí)行案件），由海口市瓊山區(qū)人民法院管轄；原由海口市瓊山區(qū)人民法院管轄的一審行政訴訟案件，由海口市美蘭區(qū)人民法院管轄；原由海口市美蘭區(qū)人民法院管轄的一審行政訴訟案件，由海口市龍華區(qū)人民法院管轄；原由海口市龍華區(qū)人民法院管轄的一審行政訴訟案件，由海口市秀英區(qū)人民法院管轄。即秀英→瓊山→美蘭→龍華→秀英。海口市轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境資源行政案件，仍由海口市瓊山區(qū)人民法院集中管轄。

　　試點改革堅持管轄的法定性、強制性與尊重原告的選擇權(quán)相結(jié)合，賦予并保障原告的程序選擇權(quán)，原告有權(quán)選擇異地管轄法院或原管轄法院。管轄的選擇權(quán)由行政訴訟原告行使，被告、第三人不能抗辯。如果被告、第三人提出了應(yīng)當報請上級法院決定是否應(yīng)當指定管轄的法定事由，原受理案件的法院需依法報請上級法院決定。

　　推行行政案件跨行政區(qū)域異地管轄改革，有利于打破行政壁壘，強化對行政行為的監(jiān)督，進一步從體制機制上破解行政訴訟的“立案難、審理難、執(zhí)行難”問題，依法公正審理行政案件，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進行政機關(guān)依法行政，為海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港營造良好的營商環(huán)境。

　　據(jù)省高院行政庭負責人介紹，此次行政案件異地管轄改革試點期限為一年，即2018年7月1日至2019年6月30日。在海口轄區(qū)四個基層法院實行行政案件“推磨式”異地管轄改革試點是海南法院行政案件異地管轄改革的第一步。下一步，在驗收改革成效，總結(jié)改革經(jīng)驗，完善改革措施的基礎(chǔ)上，將在全省基層法院、中級法院探索推行行政案件管轄改革。

　　據(jù)了解，為提高行政訴訟案件審判質(zhì)效，海南法院系統(tǒng)相繼開展了行政訴訟案件提級管轄改革、行政訴訟簡易程序試點改革，涉環(huán)境資源類行政案件集中管轄改革。