央廣網海口6月26日消息(記者朱永 通訊員楊洲)5月16日,海南省住房城鄉建設廳發布通知,明確將在全省開展建筑業企業資質告知承諾審批試點,試點工作將于2018年7月正式展開。
所謂告知承諾審批,是指對提出資質行政審批申請的申請人,由行政審批機關一次性告知其審批條件,申請人以書面形式承諾符合審批條件,行政審批機關根據申請人承諾直接作出行政審批決定的制度。本次試點工作旨在貫徹落實中共中央、國務院《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》(中發[2018]12號)、《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發[2017]19號),進一步深化建筑業簡政放權改革,提高建設工程企業資質行政審批效率,完善建筑市場監管體系,探索推行“互聯網+政務服務”。
根據通知安排,本次試點工作流程共分為四個步驟:申請人首先登錄試點省政府政務服務中心網站,以告知承諾方式申請資質,按相關提示在網上提交申報材料,并完成《行政審批告知承諾書》;隨后,省住房城鄉建設廳審批辦將接收申請人告知承諾申請,并出具受理單;下一步,住建廳將依據申請人提交的告知承諾申請材料及全國、省級建筑市場監管公共服務平臺有關信息直接辦理資質審批手續,頒發資質證書,并在門戶網站公示。最后,在作出行政許可決定后6個月內,由省住房城鄉建設廳建筑市場監管處組織核查組核查,重點是對涉及的建筑業企業業績指標是否符合標準要求進行檢查。
在檢查中,發現被審批人實際情況與承諾內容不相符的(除企業技術負責人發生變更),省住房城鄉建設廳將依法撤銷其相應資質,并列入建筑市場“黑名單”。被撤銷資質企業自資質被撤銷之日起3年內不得申請該項資質。
此次建筑業企業資質告知承諾審批試點工作將圍繞著優化資質許可、加強事后監管、完善誠信建設三大原則展開。目標是通過審批試點,探索建立“誠信規范、審批高效、監管完善”的告知承諾資質審批新模式,總結建設工程企業資質告知承諾審批經驗,形成一批可復制、可推廣的改革成果,推動資質管理向“寬準入、嚴監管、強服務”轉變,激發建設工程企業發展活力,為完善資質標準體系、優化資質審批流程、提升資質管理效能、健全建筑市場監管體系和助推建筑業發展提供支撐。