央廣網(wǎng)拉薩2月27日消息（記者普布次仁）記者今日從西藏自治區(qū)政府新聞辦召開(kāi)的西藏農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，從今年開(kāi)始，西藏將按照時(shí)間服從質(zhì)量的要求，力爭(zhēng)用2年左右時(shí)間基本完成農(nóng)村集體所有的各類(lèi)資產(chǎn)全面清產(chǎn)核資，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、信息化。

　　自治區(qū)農(nóng)牧廳黨組書(shū)記、副廳長(zhǎng)高巴松介紹：“受多種因素的影響，長(zhǎng)期以來(lái)西藏還沒(méi)有進(jìn)行過(guò)全面徹底的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，普遍存在著底數(shù)不清、歸屬不明、管理不嚴(yán)、制度不全等問(wèn)題，給鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、完善鄉(xiāng)村治理體系、增添農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展新動(dòng)能帶來(lái)不利影響。”

　　今年2月22日，中共西藏自治區(qū)委員會(huì)、西藏自治區(qū)人民政府印發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作作出全面部署。2月25日，自治區(qū)印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<西藏自治區(qū)全面推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案>的通知》。據(jù)了解，此次清產(chǎn)核資的重點(diǎn)工作主要有四項(xiàng)，分別是清查核實(shí)資產(chǎn)、明晰產(chǎn)權(quán)歸屬、健全管理制度、加快集體資產(chǎn)管理平臺(tái)建設(shè)。

　　清產(chǎn)核資工作對(duì)象是自治區(qū)范圍內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織，包括未建立村、組集體經(jīng)濟(jì)組織及村、組集體經(jīng)濟(jì)組織不健全，代行其集體資產(chǎn)管理職能的村民委員會(huì)、村民小組或其他單位，撤村建居后代行原集體經(jīng)濟(jì)組織職能的社區(qū)居民委員會(huì)，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)等。

　　清產(chǎn)核資工作范圍主要有三類(lèi)，即農(nóng)牧民集體所有的土地、森林、草原、山嶺、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn)；用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（包括小型水利工程）、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無(wú)形資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶(hù)的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等，查實(shí)存量、價(jià)值和使用情況，做到賬證賬實(shí)相符。

　　高巴松表示：“對(duì)集體所有的各類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，摸清集體資源資產(chǎn)家底，明晰資產(chǎn)所有權(quán)，理清債權(quán)債務(wù)，健全資產(chǎn)登記制度、村級(jí)財(cái)會(huì)制度、財(cái)產(chǎn)處置制度、臺(tái)賬管理等制度，逐步建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，防止資產(chǎn)流失，維護(hù)資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益，為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，為增加農(nóng)牧民收入奠定基礎(chǔ)是這項(xiàng)工作的總體目標(biāo)。"