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      央廣網

      遼寧遼陽:“百年礦區”的全新轉型

      2018-02-05 15:56:00來源:央廣網

        央廣網遼陽25消息(記者徐志強)記者從遼陽市政府獲悉,弓長嶺,因礦而興,也因礦而衰。上世紀80年代以來,鐵礦資源日漸枯竭,資源城市的矛盾凸顯。竭澤而漁的過度開采、單一的產業結構、企業包辦的社會模式,嚴重阻礙了經濟社會的可持續發展。

        2009年,弓長嶺區被國務院確定為第二批資源枯竭型城市,在國家政策扶持下,弓長嶺區步入全新的轉型之路,實現著從傳統資源城市向現代化生態城市的歷史跨越。

        幾年來,弓長嶺區以旅游業為引領、改造升級傳統產業、發展接續產業的轉型藍圖逐步勾勒完善,旅游立區發展戰略得到深入實施。弓長嶺區先后爭取到國家資源轉型專項補助資金11.1億元。區委、區政府結合實際,提出了以解決礦山遺留問題改善基礎設施和生態環境為突破,以解決民生問題為基礎,以改革創新為引領,以培育接續產業和調整產業結構為重點的轉型發展新理念,有的放矢地破解了四道難題。

        首道難題,如何償還長期遺留的基礎設施和生態環境欠賬。橫跨全區19公里的交通大動脈西土線改擴建工程全線竣工,完成旅游快速路、一事一議村內道路、精準扶貧路、沈環線大中修等路網建設工程200.05公里。自來水改造工程取得重大突破,建成日供水能力5萬噸自來水凈水廠,困擾群眾多年的吃水難問題得到有效解決。集中供熱一、二熱源廠全面竣工,實現了主城區和湯河溫泉產業園區的集中供熱。污水處理廠和管道燃氣工程全面竣工并投入使用。2008年以來,弓長嶺區累計完成歷史遺留礦山地質環境恢復治理面積390.73公頃;累計關停、治理污染違排企業71戶,有效降低了污染物排放。同時,實施了大湯河濱水觀光帶、安土路綠化帶等一批重點綠化工程,實施了大湯河、小湯河、長嶺河等河道綜合治理工程,完成中小河道可治理長度的85%

        第二道難題,如何妥善解決與資源枯竭伴生的社會民生問題。深入實施棚戶區改造工程,集中改造拆遷棚戶區17.1萬平方米14815名棚戶區居民住房條件得到有效改善,昔日的礦工棚變成美麗祥和的城區。扎實開展再就業工程,城鎮登記失業率控制在3%以內,城鄉低保戶做到應保盡保,財政自費啟動了農民全員養老保險工程。教育事業實現了跨越式發展,弓長嶺區成功列入全省首批教育強區全國義務教育均衡發展示范區行列。公共衛生服務能力全面提升,弓長嶺區全面實現城鄉醫療服務六統一,被評為全省基層中醫藥工作先進區和衛生應急綜合管理示范區。

        第三道難題,如何發展接續產業和改造升級傳統產業。依托得天獨厚的溫泉資源優勢,大力發展溫泉旅游替代產業,精心打造了一批享譽全省、國內領先的溫泉旅游龍頭項目,綠色生態、高山冰雪、溫泉康健、鄉村民俗等特色旅游品牌名揚省內外。2008年以來,弓長嶺區相繼榮獲中國溫泉之城”“中國生態旅游百強區等稱號,2016年弓長嶺區被評為國家全域旅游示范區創建單位,湯河鎮被確定為全國首批中國特色小鎮,旅游產業逐步成為接續替代產業。

        第四道難題,如何破解制約轉型的體制機制障礙和思想束縛。面對轉型中的新問題、新矛盾,弓長嶺區運用改革創新的方法研究問題,穩步推進了行政管理體制改革、公用事業改革、公車改革、干部人事制度改革等一系列改革措施,逐步建立起推動經濟社會全面轉型的長效驅動機制。同時,弓長嶺區把推動干部群眾思想觀念轉變放在突出位置,結合五包五促活動,在全區形成了務實、創新、發展的濃厚氛圍。

        資源城市轉型為弓長嶺區注入了嶄新活力,激發了不竭動力,更注入了新的思想,描繪了美好藍圖。十三五期間,弓長嶺區將以黨的十九大精神為引領,貫徹發展新理念,搶抓新一輪國家振興東北老工業基地的政策機遇,以加快經濟發展和城市轉型為主線,培育壯大以溫泉旅游業為龍頭的接續替代產業,全面加強生態環境治理和保護,全力保障和改善民生,深化改革、創新發展,全面建成小康社會,逐步實現弓長嶺區經濟、社會全面轉型。

      編輯: 劉拓拓

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      記者從遼陽市政府獲悉,弓長嶺,因礦而興,也因礦而衰。上世紀80年代以來,鐵礦資源日漸枯竭,資源城市的矛盾凸顯。

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