央廣網貴陽1月9日消息（記者孟海）為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農村三次產業(yè)融合發(fā)展，加快推進農業(yè)農村現代化，貴州省政府辦公廳近日就推進貴州省農村一二三產業(yè)融合發(fā)展制定了實施意見,意見明確繼續(xù)深化戶籍制度改革，制定出臺吸引農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)優(yōu)惠政策。

　　實施意見包括，加快發(fā)展農民合作社和家庭農場。鼓勵農民合作社發(fā)展農產品加工、銷售，拓展合作領域和服務內容。鼓勵農民合作社和家庭農場開展農產品直銷和發(fā)展電子商務。引導科研技術人員、大中專畢業(yè)生、新型職業(yè)農民、務工經商返鄉(xiāng)人員采取多種形式領辦農民合作社、興辦家庭農場、開展鄉(xiāng)村旅游等經營活動。

　　充分發(fā)揮供銷合作社服務優(yōu)勢。推動供銷合作社與新型農業(yè)經營主體有效對接。到2020年，全系統(tǒng)購銷總額突破1000億元大關、消費品零售額超過340億元，實現利潤總額8億元，社會貢獻總額20億元，發(fā)展“三位一體”合作社1000個，建設10000個村級電商綜合服務站、1000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村電子商務孵化園（物流園）+創(chuàng)客中心、100個市縣電子商務運營服務中心，電子商務交易額達120億元。探索構建全省普惠制的合作金融服務體系，全省70％縣級供銷合作社開展農村合作金融服務，金融服務額達30億元。

　　積極引導社會資本投入。優(yōu)化農村市場環(huán)境，鼓勵各類社會資本投向農業(yè)農村，發(fā)展適合企業(yè)化經營的現代種養(yǎng)業(yè)，利用農村“四荒”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）資源發(fā)展多種經營，開展農業(yè)環(huán)境治理、農田水利建設和生態(tài)修復。

　　將農村產業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設有機結合，引導農村二三產業(yè)向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產業(yè)園區(qū)等集中。加強農業(yè)發(fā)展規(guī)劃同城鎮(zhèn)建設規(guī)劃銜接融合，圍繞貴州特色優(yōu)勢農產品生產加工基地、農產品商貿物流聚集區(qū)、鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游優(yōu)勢區(qū)，依托小城鎮(zhèn)“十百千”行動計劃，加快培育一批山地特色小城鎮(zhèn)。

　　創(chuàng)新發(fā)展訂單農業(yè)。引導龍頭企業(yè)在平等互利基礎上，與農戶、家庭農場、農民合作社簽訂農產品購銷合同，合理確定收購價格，提高合同履約率，形成長期穩(wěn)定購銷關系。支持龍頭企業(yè)為農戶、家庭農場、農民合作社提供貸款擔保，資助訂單農戶參加農業(yè)保險。鼓勵農產品產銷合作，建立技術開發(fā)、生產標準和質量追溯體系，設立共同營銷基金，打造聯合品牌，實現利益共享。

　　深化戶籍制度改革，制定出臺吸引農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)優(yōu)惠政策，進一步放寬貴陽市落戶條件，積極引導農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)，努力提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。實施居住證制度，努力實現基本公共服務常住人口全覆蓋。加快建立財政轉移支付、城鎮(zhèn)建設用地新增指標、基建投資安排與農業(yè)轉移人口市民化“三掛鉤”機制，調動城市吸納農業(yè)轉移人口落戶的積極性。到2020年,農業(yè)轉移人口落戶城市300萬人以上。