央廣網(wǎng)大連12月12日消息（記者田彤 賈鐵生 通訊員孫偉萍）據(jù)統(tǒng)計，自2013年8月進入營改增以來，大連地區(qū)營改增企業(yè)因稅負下降導致的稅收減免83.56億,營改增減稅降負、拉長產業(yè)鏈、擴大稅基等多重效應日益凸顯，為東北老工業(yè)基地的轉型振興起到了關鍵性推動作用。

　　營改增減輕了納稅負擔，激發(fā)了企業(yè)活力

　　“營改增最直接的作用在于延伸了抵扣鏈條，擴大了可抵扣范圍，避免重復征稅，將企業(yè)經(jīng)營的稅收成本降到最低�！贝筮B市國稅局貨物和勞務稅處副處長李赫明介紹。

　　大連市國稅局數(shù)據(jù)顯示，自去年5月至今年10月，大連市新增四大試點行業(yè)納稅人減稅28.69億元，其中建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)分別實現(xiàn)減稅1.94億、4.97億、0.21億和21.57億；自2013年8月至今年10月，原增值稅行業(yè)和前期試點的“3+7”行業(yè)因增加抵扣間接減稅44.7億元，全市營改增納稅人總體減稅面為98.99%。

　　大連三川集團是東北地區(qū)唯一一家同時具備國家房屋建筑工程施工總承包特級資質和建筑行業(yè)設計甲級資質的企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營范圍涉及房地產開發(fā)與銷售、建筑工程設計與承包、預拌混凝土生產與銷售等�！叭�面營改增后，企業(yè)經(jīng)營的各項業(yè)務間的抵扣鏈條全部被打通，以往能抵扣的外購服務技術等服務項目現(xiàn)在全部可以抵扣，這大大降低了企業(yè)稅負�！逼髽I(yè)的財務總監(jiān)王琳說。截至目前，該集團僅在外購服務一項就獲得了600余萬的可抵額。

　　進項稅額抵扣讓企業(yè)生產投資成本大幅降低，減稅成為反哺投資的利器，為企業(yè)擴圍提供了優(yōu)質的“土壤”。營改增后的減稅效應推動三川集團迅速發(fā)展，先后成立了原料采購、運輸、建筑設計分公司，累計實現(xiàn)1060萬元的營改增抵扣紅利，2017年的營業(yè)收入較上年增長了39.93%。目前，大連金普新區(qū)內已經(jīng)形成了三川集團為中心的勞務聚集帶，僅2017年，該區(qū)新成立的勞務公司多達34戶，有效的推進區(qū)域勞務產業(yè)集聚形成規(guī)模。

　　營改增的減稅降負效應明顯，激發(fā)了原有企業(yè)不斷創(chuàng)新擴圍，為地區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了發(fā)展新思路。今年以來，大連市新增市場主體數(shù)量穩(wěn)步增長，四大行業(yè)新增試點納稅人2930戶，前期試點的“3+7”行業(yè)戶數(shù)增加3585戶。

　　營改增促進了專業(yè)化分工，拉長了產業(yè)鏈條

　　   營改增打通了各行業(yè)間的抵扣鏈條，解決了制造企業(yè)外購服務不能抵扣、服務企業(yè)外購貨物和勞務不能抵扣的問題，為東北傳統(tǒng)的產業(yè)鏈拉長延伸提供了廣闊空間。

　　中國第一重型機械集團大連加氫反應器制造有限公司是大連傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的代表，該企業(yè)會計科科長范冬博介紹說：“營改增之前，企業(yè)的技術研發(fā)和產品設計大部分都由我們自身完成，因為外購是不能抵扣增值稅的，營改增后，外購服務可以抵扣了，企業(yè)就將這部分業(yè)務都交給集團下的一重集團大連工程技術有限公司來做，這讓我們更專注于生產銷售�！狈犊崎L提供的一組采購和銷售數(shù)據(jù)顯示，今年該企業(yè)外購的技術研發(fā)和設計服務同比增長了49.8%，預計銷售收入將達到25億，比去年的8.29億增長了近三倍。

　　記者還了解到，截至2017年10月，一重集團大連工程技術有限公司的研發(fā)設計服務收入達1.5億元，比2016年同期增長率高達160%。同時，今年該企業(yè)拓寬了業(yè)務范圍，新增了建安服務，單筆成交額達44萬元。

　　企業(yè)主輔分離的新模式拉長了產業(yè)鏈，“雙促進”效果不僅體現(xiàn)在傳統(tǒng)工業(yè)，在現(xiàn)代服務業(yè)也有明顯釋放。

　　大連博原有限公司（以下簡稱博原）為大連西安路商圈最為代表的羅斯福購物廣場提供物業(yè)管理服務，該企業(yè)也是營改增拉長產業(yè)鏈、促進精細化分工的直接受益者。營改增后，企業(yè)將保安服務、清潔清洗、綠植服務、電梯消防、工程改造等服務全部外包給更專業(yè)的服務公司，博原的陳會計給記者算了一筆賬：“這樣做每年我們可多抵扣40多萬進項，占全部進項稅額的三分之二，減輕了企業(yè)大概10%的生產成本，企業(yè)營業(yè)收入在逐年上升�！备�加專業(yè)的外購服務讓羅斯福購物廣場的對外形象和服務質量有了明顯提高，商場的出租率達到了98.07%，全年客流量同比增加了21%。

　　“隨著營改增的全面推開，越來越多的企業(yè)通過主輔分離、服務外包、專業(yè)化服務等方式，把研發(fā)、設計、營銷、物流等內部服務環(huán)節(jié)從主業(yè)中分離出來，促進了專業(yè)化分工，拉長了產業(yè)鏈條，形成了優(yōu)化產業(yè)結構的新模式�！崩詈彰鞲碧庨L介紹說。

　　營改增培植了優(yōu)質稅源，擴大了稅基 

　　全面推開營改增試點后，新增試點企業(yè)戶數(shù)明顯增加，二三產業(yè)創(chuàng)新性融合，傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)轉型升級，營業(yè)收入漲幅明顯，擴大了稅基，形成了新的經(jīng)濟發(fā)展業(yè)態(tài)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年，大連市工業(yè)企業(yè)從軟件、信息技術、研發(fā)等行業(yè)購進的技術服務達34.6億元，同比增長19.0%。營改增將科學技術研發(fā)納入到增值稅抵扣鏈條，與實物投入享有同等的增值稅抵扣政策，這對東北“老工業(yè)”聯(lián)合“外腦”進行科研創(chuàng)新、轉型升級起到了極大地促進作用。

　　全面營改增試點的推行不但促進了產業(yè)間的融合，同時激發(fā)了大連市出口服務企業(yè)的巨大潛能。大連中遠海運油品運輸有限公司在這方面有一定的代表性，該企業(yè)財務負責人張麗穎介紹說：“營改增后，企業(yè)的國際運輸業(yè)務享受零稅率政策，每年能收到上億元的退稅款，而且國稅局幫我們爭取到了免抵額不征收增值稅附加的福利，真金白銀的政策紅利讓我們企業(yè)發(fā)展更有動力了�！睜I改增后，該企業(yè)共實現(xiàn)利潤67.9億元，實現(xiàn)免抵退稅額約7.5億元。目前該企業(yè)的業(yè)務遍及全世界70多個國家和地區(qū)的300多個港口，已躍居成為東北地區(qū)規(guī)模最大的航運公司。

　　與該企業(yè)類似，主要從事離岸技術外包業(yè)務的泰科易通科技（大連）有限公司，成立后3年時間里，該企業(yè)員工從十幾人發(fā)展到百余人，辦公面積由幾百平擴展到上千平，營業(yè)收入也呈倍數(shù)增長�！盃I改增打通抵扣鏈條，僅這次擴建裝修，我們一次性收到了43萬的抵稅紅包，這是對我們外資企業(yè)發(fā)展最直接的鼓勵和支持�！逼髽I(yè)負責人王旻高興地說。

　　記者了解到，大量的企業(yè)發(fā)展實例證明，營改增的多重效應正在持續(xù)釋放紅利，企業(yè)發(fā)展更加專業(yè)化、規(guī)范化，稅基不斷擴大，老工業(yè)基地產業(yè)結構單一、工業(yè)品產能過剩的狀況得到了有效改善，“新業(yè)態(tài)”下的東北經(jīng)濟振興發(fā)展之路已經(jīng)開啟。