央廣網廣州6月17日消息（記者郭翔宇 通訊員印銳）2017年6月15日，經市政府同意，廣州市民政局、廣州市財政局聯合印發實施《關于進一步提升“平安通”服務的通知》。

　　“平安通”服務，是運用現代通訊設備為居家的老年人提供包括緊急呼援、主動關懷、親情通話、養老服務綜合咨詢及服務轉介的服務項目。“平安通”服務于2005年在越秀、荔灣區試點，2008年在全市鋪開，目前用戶約為4.8萬戶。2017年廣州市《政府工作報告》將“提高養老服務水平”列入十件民生實事，明確要求“拓展平安通對社區居家養老的智能服務，資助6萬名60周歲及以上的失能老年人及80周歲以上老年人使用平安通，每月資助服務費70%”。

　　近年來，廣州市著力推進養老服務業綜合改革試點，努力構建全覆蓋、多層次、多支撐、多主體的社區居家養老服務體系和全人群覆蓋、全天候響應、全方位服務的特殊群體老年人關愛服務體系，出臺了《廣州市加強獨居、空巢、失能等老年人關愛服務體系十條措施》等政策文件。作為關愛服務體系中的一項重要舉措，“平安通”亟需針對養老服務多元化、個性化、智能化的趨勢，解決諸如通訊手段落后、資源配置低效、服務項目單一和辦理流程較繁瑣等問題。《通知》在社區居家養老服務改革創新的總體思路下，對“平安通”的申請、資助、服務、技術、監管等方面推陳出新，推動人群提標擴面、服務提質增效、技術更新換代，重新鍛造為老服務優質品牌。廣州市民政局相關負責人介紹，與舊辦法相比，新政策的主要亮點有：

　　（一）降低資助年齡門檻，不再限定本市戶籍。將資助對象從本市戶籍80周歲及以上老年人，擴大到本市戶籍及持有本市有效居住證的60周歲及以上的失能、獨居老年人和80周歲及以上老年人。

　　（二）增設服務項目，豐富服務內容。在將緊急呼援服務確定為平安通服務核心業務基礎上，明確定位、咨詢轉介、心理慰藉、定期關懷和提示等基本服務項目內容，拓展健康監測、移動醫療等其他收費服務項目。對獨居、空巢、失能、高齡等特殊老人群體，增加電話問候及上門探訪的次數與頻率，確保關心關懷到位。對于通過提供咨詢和心理慰藉服務時了解到的老年人其他相關需求，及時通過市居家養老綜合信息服務平臺轉介給老年人居住地的家庭綜合服務中心或居家養老服務機構、醫療衛生機構。

　　（三）提高資助標準，調整資助方式。《通知》將資助對象分為以下兩類：一是具有本市戶籍的低保、低收入困難家庭中的獨居老人、純老家庭成員、1-4級持證殘疾人，未入住養老機構的城鎮“三無”人員和農村五保對象，以及市級以上勞模、退出現役的1-6級殘疾軍人、革命烈士家屬；二是本次政策調整后的新增人員，即本市戶籍及持有本市有效居住證的60周歲及以上的失能、獨居老年人和80周歲及以上老年人。

　　以上兩類資助對象的基本服務終端設備由服務機構免費提供，第二年起由政府資助其終端設備維護費用（最高不超過20元/年）。對基本項目的服務費用（最高不超過30元/月）實施分類資助，其中對第一類資助對象給予永久性全額資助；對第二類資助對象按每月70%資助。如該資助對象符合《廣州市社區居家養老服務管理辦法》規定的居家養老服務資助條件，其個人負擔部分可使用社區居家養老服務資助額度支付。

　　（四）簡化辦理流程，縮短等候時間。逐步實現信息化管理方式，使用信息平臺進行資助申請和資格核實，通過線上、線下兩結合，進一步提高“平安通”服務的易及性。《通知》規定，自費對象可登陸市居家養老綜合信息服務平臺或到街道（鎮）社區居家養老服務部或平安通服務機構申請服務，資助對象可登陸市居家養老綜合信息服務平臺或向街道（鎮）社區居家養老服務部或村（居）委提交申請，20個工作日內即可享受服務。

　　（五）發展智能養老，強化市場競爭。運用“互聯網+”的理念和手段，將“平安通”服務系統與市居家養老綜合信息服務平臺進行信息和資源共享，實現老年人及其家屬的服務需求得到系統的快速響應和資源有效對接。按照政府采購有關規定招標，選定3家服務機構提供“平安通”安裝和服務，促進養老服務市場形成良性的競爭機制，為廣大老年人提供優質、適切的服務。