央廣網南京2月25日消息（記者楊守華 常州臺魏溪瑩 周琳）江蘇常州市武進區(qū)農村集體經營性建設用地使用權網上交易系統(tǒng)24日上線開通，同時，江蘇省內首宗農村集體建設用地入市交易。

　　目前，常州市武進區(qū)共有農村集體經營性存量建設用地約11萬畝，大多采取私下租賃方式，2016年共收取年租金2.94億元。這次上線交易的禮嘉鎮(zhèn)蒲岸村地塊面積7203平方米，規(guī)劃用途為工業(yè)用地，出讓年限為50年，一旦競拍成交，使用權人將取得集體土地使用證，不僅可以出讓，還能租賃、入股，享受轉讓、抵押權能，既充分顯化了集體土地資產，又使農民集體獲得更多的財產性收入，有效提高農村集體建設用地節(jié)約集約利用水平。武進區(qū)土地改革試點辦公室徐林：“通過集體土地入市，把資源轉化為資產，增加集體經濟組織的財產性收入，采用出讓的方式之后呢也會加強企業(yè)對投入的信心。”

　　近年來，隨著城市化進程加快，農村集體建設用地的資產性質逐漸顯現(xiàn)出來，以轉讓、出租和抵押等形式，隱形交易、自發(fā)流轉其使用權的行為屢有發(fā)生，由此帶來弱化村集體資產、用地權屬不清、金融安全難于防控、集體和農民權益難以保障等多個問題。

　　武進作為江蘇唯一的中央改革試點地區(qū)，在確保土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、糧食生產能力不減弱、農民利益不受損四條底線的前提下，探索建立了“同權同價、流轉順暢、收益共享”的農村集體經營性建設用地入市制度，建立了常州市武進區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設用地基準地價，開發(fā)了農村集體經營性建設用地使用權網上交易系統(tǒng)。江蘇省國土資源廳副廳長吳震強：“國有建設用地使用權和集體經營性建設用地使用權全面實現(xiàn)網上交易，這既是農村土地制度改革的關鍵一步，更為構建城鄉(xiāng)土地統(tǒng)地建設市場夯實了基礎，具有良好的示范作用和里程碑意義。”