央廣網西安12月13日消息（記者劉濤）日前，在國家發改委最新印發的《“十三五”時期易地扶貧搬遷工作政策指引》中，以《陜西省完善易地扶貧搬遷制度建設，確保執行國家政策不走偏》為題，對陜西易地扶貧搬遷經驗進行了全面介紹。  

　　今年以來，陜西省委、省政府把中央實施易地扶貧搬遷工程作為陜西實現追趕超越的重要抓手，在確保如期完成易地扶貧搬遷任務的基礎上，按照“尊重規律、系統謀劃、統籌推進、四化同步、一舉多贏”的思路，作出了以扶貧搬遷為主，統籌推進避災、生態等類型搬遷的戰略決策。  

　　在工作保障上，陜西按照“黨委主導、政府主抓”的原則，實行“省、市、縣、鎮、村”五級書記抓搬遷，設立了省、市、縣三級扶貧移民搬遷專職機構，配齊配強干部隊伍。同時運用省委建立的“鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下”三項機制，把移民搬遷作為落實三項機制的切入點、突破口、試驗田，強化對干部的考核體制保障。  

　　在具體推進中，我陜西按照“嚴控群眾自籌，推廣主導戶型、合理控制造價，政府兜底保障”的思路，進一步完善易地扶貧搬遷政策。規定建檔立卡貧困搬遷對象人均自籌資金不超過2500元；對鰥寡孤獨、殘疾人等特困單人戶和2人戶，按人均20平方米建房，實行政府集中供養；對有一定勞動能力的特困群眾，實行“交鑰匙”工程，提供免費住房。提高補助標準，對采取集中安置的，人均補助5.5萬元，確保搬遷群眾住房不舉債。  

　　陜西還積極探索諸多工作方法，如，將移民搬遷安置建設規劃、基礎設施和公共服務設施配套建設規劃、脫貧致富規劃三項規劃一體編；集中入戶調查時，要搬遷協議、舊宅拆除復墾協議和脫貧協議三份協議一次簽等，確保搬遷群眾脫貧有保障。  

　　同時，在就業、產業等各項脫貧措施全面惠及貧困搬遷對象基礎上，陜西以縣為主體，建立戶均5萬元脫貧保障金，通過市場化資本統一運作，為因病、因災、因市場風險等因素而不能如期脫貧的搬遷對象，提供脫貧兜底收入保障，確保搬遷一戶、脫貧一戶。