山東印發行業協會商會與行政機關脫鉤實施方案
2016-12-07 16:40:00 來源:央廣網
央廣網濟南12月7日消息(記者桂園)山東省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發《山東省行業協會商會與行政機關脫鉤實施方案》,明年年底前,山東各級行業協會商會需完成與行政機關脫鉤任務。
這個“方案”明確了脫鉤的主體和范圍,即各級行政機關與其主辦、主管、聯系、掛靠的行業協會商會。同時具備三大特征的行業協會商會納入脫鉤范圍:會員主體為從事相同性質經濟活動的單位、同業人員,或同地域的經濟組織;名稱以“行業協會”“協會”“商會”“同業公會”“聯合會”“促進會”等字樣為后綴;在民政部門登記為社會團體法人。
“方案”明確,山東將取消行政機關(包括下屬單位)與行業協會商會的主辦、主管、聯系和掛靠關系,行業協會商會則將直接登記和獨立運行。行業協會商會代管的事業單位,并入行業協會商會的,注銷事業單位法人資格,核銷事業編制,并入人員按照行業協會商會人員管理方式管理;不能并入行業協會商會的,應當與行業協會商會脫鉤,根據業務關聯性,在精簡的基礎上劃轉到相關行業管理部門管理,并納入事業單位分類改革。行政機關或事業單位與行業協會商會合署辦公的,逐步將機構、人員和資產分開,行政機關或事業單位不再承擔行業協會商會職能。
2018年起,山東省取消行業協會商會的財政直接撥款。2017年底之前為過渡期,保留原有財政撥款經費渠道不變。過渡期內財政直接撥款額度逐年遞減。其中,2016年脫鉤的按照上年財政撥款基數(不含離退休人員經費)的100%撥款,2017年脫鉤的按80%撥款。行業協會商會占用的行政辦公用房,超出規定面積標準的部分將限期清理騰退;符合規定面積標準的部分,暫由行業協會商會使用,原則上明年年底前按規定清理騰退。
編輯:劉拓拓
關鍵詞:山東
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