山東出臺事業(yè)單位機構編制管理規(guī)定
2016-12-06 15:57:00 來源:央廣網
央廣網濟南12月6日消息(記者桂園)《山東省事業(yè)單位機構編制管理規(guī)定》近日在山東省政府第91次常務會議通過,自2017年1月1日起施行。
這個“規(guī)定”明確了事業(yè)單位類型劃分和管理方式。事業(yè)單位分為從事公益服務事業(yè)單位、承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產經營活動事業(yè)單位。“規(guī)定”明確,從事公益服務的事業(yè)單位分為公益一類、公益二類和公益三類。面向社會提供公益服務的公立醫(yī)院、科研院所等事業(yè)單位,建立理事會、董事會、管委會等形式的法人治理結構;完善高等學校內部治理結構,建設現代大學制度;建立中小學校長職級制度。
“規(guī)定”提出,承擔行政職能事業(yè)單位應當將行政職能逐步劃歸行政機構或者轉為行政機構;從事生產經營活動事業(yè)單位應當按照規(guī)定轉制為企業(yè)。“規(guī)定”對從事公益服務事業(yè)單位的經費來源也予以明確,并規(guī)定按照以事定費的原則確定并予以動態(tài)調整。根據新規(guī),公益一類事業(yè)單位的經費來源為財政撥款,由財政提供相應經費保障;公益二類事業(yè)單位的經費來源為財政補貼,由財政給予經費補助或者通過政府購買服務方式給予支持;公益三類事業(yè)單位,實行經費自理,對提供公共服務的,可以通過政府購買服務方式給予支持。
“規(guī)定”明確,對公益一類和尚未制定編制標準的公益二類事業(yè)單位實行編制審批制管理。對已制定編制標準的高等學校、中等職業(yè)學校、公立醫(yī)院等公益二類事業(yè)單位,實行人員控制總量備案管理。對公益三類事業(yè)單位,逐步轉制為企業(yè)或者不納入編制管理。中小學教職工編制,實行縣(市、區(qū))域內總量控制、動態(tài)調整。事業(yè)編制實行動態(tài)調整,有下列情形之一的,由機構編制部門對事業(yè)編制進行調整:事業(yè)單位職責任務發(fā)生變化的;事業(yè)單位機構編制標準調整的;事業(yè)單位合并、分設的;其他需要調整的情形。
“規(guī)定”明確,事業(yè)單位名稱應當規(guī)范、準確,與其承擔的職責任務相一致,一般稱院、校、所、臺、站、館、社、中心等,可以按照規(guī)定冠地域名稱或者舉辦主體名稱。事業(yè)單位機構規(guī)格,根據國家、省有關規(guī)定和實際情況確定。縣級以上人民政府直屬事業(yè)單位,一般不高于本級人民政府工作部門的規(guī)格;部門、單位所屬事業(yè)單位,一般不高于其舉辦主體內設機構的規(guī)格。
針對超編進人或者超職數、超規(guī)格配備領導人員的情況,“規(guī)定”明確由機構編制部門責令限期改正;逾期不改正的,由有關部門按照規(guī)定對負有責任的領導人員和直接責任人員給予處分。另外,機構編制部門將會同有關部門對事業(yè)單位進行績效考核,考核結果作為事業(yè)單位法人履行職責評價、機構編制調整、財政經費預算、單位領導班子成員聘用、獎懲及績效工資總量核定等的依據。
編輯:劉拓拓
關鍵詞:山東
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