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      廣東省委十一屆七次全會:把經濟工作重心轉到供給側

      2016-07-31 15:48:00 來源:央廣網

        央廣網廣州7月31日消息(記者何偉奇 通訊員徐林 岳宗)中共廣東省委十一屆七次全會7月30日在廣州召開。會議動員全省上下把經濟工作的重心轉到供給側,推動廣東在結構調整、轉型升級上走在前列,實現更高水平發展。

        在第一次全體會議上,中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華就推進供給側結構性改革作專題講話。他指出,今年以來,我們認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照中央決策部署和省委十一屆六次全會作出的工作安排,堅持穩中求進工作總基調,堅持穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,著力推進供給側結構性改革,推動經濟社會實現平穩健康發展。“十三五”時期,廣東經濟發展的顯著特征就是進入新常態,進一步認識新常態、適應新常態、引領新常態,立足長遠謀劃廣東發展,是必須完成好的重大歷史任務。我們要更好發揮主觀能動性、更有創造精神地推動發展。一方面,要進一步把經濟穩住,把底筑高,保持必要的增長速度,防止經濟進入下行通道;另一方面,要著眼長遠塑造發展新優勢,加快調整經濟結構,引領經濟邁上新臺階。

        胡春華強調,要切實把經濟工作重心轉到供給側。要在繼續抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板工作的同時,進一步深化認識,切實轉變思想觀念,堅決把供給側結構性改革作為統領經濟工作的主線。供給和需求是經濟工作的兩面,二者相互依存、不可分割,在不同的時期,我們抓經濟工作的重心有不同的側重。改革開放以來,我們主要從需求側抓經濟,靠投資、消費、出口“三駕馬車”拉動經濟增長,這在當時的歷史條件下是切合實際的,取得了巨大成就。但國際金融危機發生后,從需求側抓經濟的空間越來越小,而從供給側入手抓經濟的著力點很多。面對形勢的變化、面對深層次的結構性問題,必須盡快把重心轉到供給側,加快培育新的經濟結構,強化新的發展動力,努力在引領經濟發展新常態上走在前列。

        胡春華強調,要加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。廣東經濟能夠保持較好的發展態勢,主要得益于轉型早、創新快、新產業多,形成了對經濟的有力支撐。當前,廣東宏觀經濟總體平穩的背后,走勢分化在各領域、各層次展開。走勢分化是經濟發展的積極變化,實質是新舊發展動力的轉換消長,說明新舊動力的轉換進程已經開啟。創新是推動經濟發展的強大動力,實現新舊動力轉換是廣東實現新一輪發展的關鍵。要深入實施創新驅動發展戰略,在培育發展新動力上搶占先機。對新動力,要加大扶持力度,加快做大做強;對舊動力,要積極通過技術改造、設備更新、商業模式創新等方式改造提升;對落后產能,要推動市場出清。要沉下心來抓創新,完成“廣東加工”向“廣東制造”轉變、“廣東制造”向“廣東創造”轉變的雙重任務,為發展更高水平的創新型經濟提供更有力的支撐。

        胡春華強調,要大力調整優化外經貿結構。要發展壯大一般貿易,調整一般貿易與加工貿易的結構,提升出口生產企業產品質量,調整出口產品結構,引進高水平外資,推動外經貿向上突圍。要把外貿穩增長的著力點放到一般貿易上來,把工作舉措、政策資源向一般貿易傾斜,使一般貿易的增量超過加工貿易的減量,爭取使其體量早日超過加工貿易歷史峰值。同時,要遏制加工貿易過快下降的勢頭,爭取更多加工貿易企業特別是有技術有品牌的高層次企業長期留在廣東。要從生產端入手,推動企業生產力水平和產品質量邁向中高端。要加大引進外資力度,堅持引資引智引技相結合,狠抓協議投資落地,爭取引進更多世界500強企業、行業領軍企業、高技術企業,匯集更多高端要素資源。

        胡春華強調,要鞏固提升民營經濟發展優勢。民營經濟在我省具有舉足輕重的地位,已經成為決定我省經濟走向的關鍵因素。要培育一批廣東本土大型骨干企業,帶動產業發展壯大,為率先基本實現社會主義現代化提供產業支撐。要抓住分化階段這一企業發展壯大的重要機遇期,順勢而為,支持更多本土企業加快成為細分領域的冠軍,加快成為百億級千億級大型骨干企業。要支持中小企業發展,激發全民創新創業活力。要堅定不移深化國有企業改革,理直氣壯做強做優做大國有企業。

        胡春華強調,要大力推動珠三角與粵東西北產業共建。改變粵東西北的落后面貌,根本出路是使粵東西北和珠三角在同等水平上發展。要把產業共建作為促進區域協調發展的重大戰略舉措深入推進、抓好落實,在政府推動和市場驅動共同作用下,使同一產業、同一企業在珠三角和粵東西北跨區域布局發展,打造跨區域產業鏈,形成同等水平、優勢互補的區域產業分工合作格局。要通過產業共建把珠三角的先進生產力引向粵東西北,讓粵東西北站在一個高的起點上,實現高水平跨越式發展。要總結推廣已經形成的行之有效的共建模式,把產業共建工作抓好抓實,從根本上解決我省區域發展不協調問題。粵東西北各市要著力打造良好的軟硬環境,珠三角對口幫扶市要承擔好產業共建幫扶責任,省直有關部門要研究支持產業共建的一攬子政策。

        胡春華強調,要建設支撐新一輪發展的現代化基礎設施。堅定不移抓好基礎設施投資,發揮好投資的關鍵作用,建設適度超前、相互銜接、滿足未來需求的現代化基礎設施體系,為新一輪發展打好基礎。要加快建設高快速交通網,推動機場、高快速鐵路、高速公路等交通基礎設施建設進度,拓展經濟發展新空間。要高標準建設信息基礎設施,打通經濟社會發展的信息“大動脈”。要高度重視發展新型基礎設施,把握新一輪科技革命和產業變革的趨勢,深入研究、提前謀劃,加快構建新型基礎設施體系。要補齊基礎設施建設短板。

        胡春華強調,黨的十八大以來,習近平總書記提出了一系列治國理政新理念新思想新戰略,為我們在新的歷史條件下實現新發展提供了科學理論指導和行動指南。我們一定要認真學習領會,結合廣東實際研究落實措施,積極探索創新務實管用的工作抓手和工作方法,把習近平總書記的各項重要指示要求落到實處。

        胡春華強調,實現習近平總書記對廣東提出的“三個定位、兩個率先”目標,最根本的是實現結構調整、轉型升級上的率先。我們要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,切實把經濟工作重心轉到供給側,堅決打贏供給側結構性改革這場攻堅戰,推動廣東在邁上社會主義現代化新征程中繼續走在前列。

        在第二次全體會議上,胡春華強調,要確保完成全年經濟社會發展目標任務,貫徹落實好中央關于做好下半年經濟工作的決策部署,按照省委、省政府的既定工作安排,不換頻道,持續用力,在結構調整中穩增長,從實際出發積極作為,以扎實的作風抓落實,用抓落實的成效檢驗工作,推動我省經濟平穩健康發展。要確保社會和諧穩定,切實增強憂患意識和底線思維,時刻繃緊社會穩定這根弦,壓實黨政一把手維護穩定第一責任和市縣主體責任,堅決維護全省社會大局穩定。要確保換屆風清氣正,以高度的政治責任感,精心組織、有序推進換屆工作,嚴明紀律規定,嚴格督促檢查,嚴肅執紀問責,確保圓滿完成換屆任務。

        朱小丹強調,要扎實抓好下半年經濟工作各項任務落實,確保實現“十三五”良好開局。一是深入推進供給側結構性改革,切實抓好“去降補”,堅持主動減量、調整存量、引導增量“三管齊下”,加快推進新舊動能轉換。二是持續擴大有效投資,突出抓好基礎設施投資、工業投資、民間投資、直接融資,狠抓項目進度落實,切實增強投資的針對性和實效性。三是進一步擴大國內外市場需求,著力穩出口促消費,狠抓外貿穩增長政策落地,千方百計鞏固和擴大國際市場份額,大力推進加工貿易創新發展,積極培育發展外貿新業態。四是深入實施創新驅動發展戰略,著力增強經濟發展動力,扎實抓好珠三角國家自主創新示范區和全面創新改革試驗試點省建設,加快培育高新技術企業,推動科技成果產業化,大力推動大眾創業、萬眾創新。五是堅定不移推進結構調整和轉型升級,順應經濟發展新常態下我省經濟發展出現的新趨勢,著力支持實體經濟發展,加快構建現代產業體系。六是堅持用重大改革舉措落地增強發展信心、引導良好發展預期,深化重點領域關鍵環節改革,創造各類企業平等競爭、健康發展的市場環境。七是加強節能減排和生態環保建設,全面啟動“雙控行動”,扎實抓好節能減排各項措施落實,深入開展污染治理,推進新一輪綠化廣東大行動。八是嚴防風險,加強金融、房地產風險防控,牢固樹立安全發展理念,大力推進平安廣東建設。九是多渠道增加居民收入,深化收入分配制度改革,認真辦好省十件民生實事,切實保障和改善民生。十是加強財稅工作管理,切實做好下半年財稅工作,加大力度推動開源節流,保障財政平穩運行。

        省委委員、候補委員出席會議。不是省委委員、候補委員的省有關領導同志及地級市黨政主要負責同志,省人大常委會、省政協秘書長,省紀委副書記、常委,省委、省政府副秘書長,省委各部委、省直各單位、省各人民團體、中直駐粵有關單位黨員主要負責同志,各縣(市、區)委書記、縣(市、區)長,深圳市光明新區、龍華新區、坪山新區、大鵬新區黨工委書記,東莞、中山市中心鎮黨委書記列席會議。

      編輯:昌朋淼

      關鍵詞:廣東

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