央廣網西安7月4日消息（記者雷愷 通訊員張鵬飛）記者從省殘聯獲悉，為促進殘疾人就業和保障殘疾人生活，進一步規范殘疾人就業保障金征收使用管理，陜西省財政廳、陜西省地稅局、陜西省殘聯近日聯合印發《殘疾人就業保障金征收使用管理實施辦法》，規定對未按1.5%比例規定安排殘疾人就業的機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位由地方稅務機關依法按月足額征收就業保障金。

　　《辦法》規定，保障金由地方稅務機關負責征收，一般按月繳納。用人單位應在每月稅收申報期內需持殘疾人就業服務機構出具的《在職殘疾職工認定書》按月向主管地方稅務局申報繳納保障金，用人單位申報繳費，無《在職殘疾職工認定書》，地稅機關視為沒有安排殘疾人就業；用人單位申報時，需如實填報本單位“上年在職職工人數”、“上年實際安排殘疾人就業人數”、“上年在職職工年平均工資”等信息，并保證信息的真實性和完整性。如有減免或緩繳情況的，需持殘疾人就業服務機構出具的相關證明，在申報時填寫“本期減免費額”，并保證信息的真實性。用人單位應在每年1月1日前，向同級殘疾人就業服務機構申報上年本單位安排殘疾人就業人數。未在規定時限申報的，視為未安排殘疾人就業。

　　自工商登記注冊之日起3年內，對安排殘疾人就業未達到規定比例、在職職工總數20人以下（含20人）的小微企業，免征保障金。用人單位遇臺風、火山爆發、洪水、干旱、地震等不可抗力自然災害，或因其他突發事件（參照《中華人民共和國突發事件應對法》）遭受重大直接經濟損失30日內，向所在地財政局、殘聯或地稅局申請減免或者緩繳保障金。用人單位申請減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應繳額，申請緩繳保障金的最長期限不得超過6個月。

　　《辦法》規定保障金納入地方一般公共預算統籌安排，主要用于支持殘疾人就業和保障殘疾人生活。包括：殘疾人職業培訓、職業教育和職業康復支出；殘疾人就業服務機構提供殘疾人就業服務和組織職業技能競賽（含展能活動）支出；補貼用人單位安排殘疾人就業所需設施設備購置、改造和支持性服務費用；補貼輔助性就業機構建設和運行費用；殘疾人從事個體經營、自主創業、靈活就業的經營場所租賃、啟動資金、設施設備購置補貼和小額貸款貼息；各種形式就業殘疾人的社會保險繳費補貼和用人單位崗位補貼；扶持農村殘疾人從事種植、養殖、手工業及其他形式生產勞動；獎勵超比例安排殘疾人就業的用人單位。獎勵資金專項用于殘疾人事業，但不得用于三公經費，發放獎金等方面；對從事公益性崗位就業、輔助性就業、靈活就業，收入達不到當地最低工資標準、生活確有困難的殘疾人的救濟補助；經地方人民政府及其財政部門批準用于促進殘疾人就業和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。

　　保障金的征收、使用和管理應當接受財政部門的監督檢查和審計機關的審計監督。地方各級殘聯、財政部門應當每年向社會公布保障金用于支持殘疾人就業和保障殘疾人生活支出情況，接受社會監督

　　用人單位未按規定繳納保障金的，按照《殘疾人就業條例》的規定，由保障金征收機關提交財政部門，由財政部門予以警告，并向用人單位發出《責令限期繳納通知書》責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，還應當自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。對收到《責令限期繳納通知書》后，無正當理由逾期不繳納或不足額繳納的用人單位，地稅機關應當及時反饋給同級財政部門和殘聯，由財政部門和殘聯依照《行政處罰法》等相關法律法規強制執行。同時規定，保障金征收、使用管理有關部門的工作人員違反本辦法規定，在保障金征收和使用管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。