央廣網西安6月28日消息（記者雷愷）記者從陜西省高級人民法院今天（6月28日）召開的新聞發布暨新聞媒體座談會上獲悉，陜西出臺《關于辦理拒不執行判決、裁定刑事案件的指導意見（試行）》和《關于適用拒不執行判決、裁定刑事案件自訴程序若干問題的指導意見（試行）》，嚴懲老賴。

　　針對被執行人抗拒執行、故意轉移隱匿財產、采取暴力威脅手段妨害執行的諸多使生效法律文書不能得到及時執行的情況，陜西高院會同陜西省檢察院、陜西省公安廳聯合制定了《關于辦理拒不執行判決、裁定刑事案件的指導意見（試行）》。陜西省法院執行局執行二庭庭長魏西霞說，《指導意見》共十二條，立足于加強法院、檢察、公安機關在辦理拒執罪案件過程中的相互配合，對構成拒執罪案件的證據材料內容、三機關的職責分工作出了明確的規定。對包括負有執行義務、有能力履行、拒不履行三個方面犯罪構成要件的證據材料內容進行了規范，為確實、充分的證明標準提供了實踐層面的支撐。同時對法院、檢察、公安機關在辦理拒執罪案件過程中職責分工進行了明確的界定，從人民法院在執行程序中發現涉嫌拒執行為環節開始，到公安機關的立案偵查，到檢察機關的審查起訴，再到法院的審理宣判，對各個環節上的銜接作出了程序上的要求。

　　針對拒執罪自訴程序啟動難、立案難問題，陜西高院還同時向全省法院下發《關于適用拒不執行判決、裁定刑事案件自訴程序若干問題的指導意見（試行）》，確立了給當事人對抗拒執行行為的一個新的救濟途徑。該《意見》明確了拒執罪自訴案件的立案條件，申請執行人可以通過自訴程序依法請求人民法院追究被執行人刑事責任。規定了同時具備兩種情況下可以啟動刑事自訴程序：一是負有執行義務的人拒不執行判決、裁定，侵犯了申請執行人的人身、財產權利，應當依法追究行刑事責任的；二是申請執行人曾經提出控告，而公案件機關或者人民檢察院對負有執行義務的人不予追究刑事責任的，并自收到公安機關或者人民檢察院出具的《不予立案通知書》或《不起訴決定書》之日起提出。該《意見》統一了全省關于拒執罪自訴程序的立案標準，為當事人提起自訴提供了明確的路徑，使申請執行人和債權人行使自訴權利更加便捷。

　　陜西省法院執行局執行二庭庭長魏西霞說，該《意見》同時規范了自訴案件審判和案件執行的互相配合，刑事審判庭和執行機構在審理期間及時雙向通報當事人希望達成執行和解或者自動履行義務的情況；并規定，執行案件不受拒執罪自訴案件審理的影響，在審理期間，執行案件應當依法繼續執行；對被執行人在案件進入刑事追責程序后自覺履行的，貫徹寬嚴相濟原則，作出了從寬處理的規定，充分體現在打擊拒執犯罪的同時，引導被執行人積極履行法律義務，將打擊犯罪和保護申請人權利緊密結合起來。