央廣網大連4月11日消息（記者田彤 賈鐵生 通訊員高鴻）檢車、上牌，有內部人幫忙；消分、買分，掏錢啥都能辦！過去，在大連市交警支隊的部分業務窗口外，一些非法中介將那里的攪得烏煙瘴氣，他們打著“有內部人”的招牌，四處招搖撞騙，或是故意把正常的業務渲染成非托人不成，或是以造假的手段謀取不義之財，最終受損失的都是那些被他們“忽悠住”的辦事者。他們的存在，不僅破壞了業務窗口的工作秩序，更給大連交警帶來了許多負面影響。

　　日前，記者從大連市交警支隊了解到，為了徹底解決非法中介問題，大連市交警機關采取“打、控、建”結合的方式，進行為期兩個月的整肅窗口作風、嚴打非法中介專項整治行動，行動初戰告捷，一舉鏟除3個非法中介團伙，治安處罰60余人。同時，市交警機關正著手建立長效管控機制，最大限度擠壓非法中介生存空間。

　　明察暗訪、打控結合：斬斷非法中介之手

　　“換證嗎？”“上牌嗎？”“檢車嗎？”“賣車嗎？”……，長期以來，在去往駕管處的姚北路、機動車檢測中心的中華東路、二手車市場的后鹽高架橋兩側，總有一些人手里拿著寫有“辦證”、“檢車”、“上牌”、“買賣二手車”的小牌子，站在路邊向過往車輛招手。

　　很多行經此路段的市民，都有過這樣被攔車的經歷，尤其是每天上下班都要路過這些路段的市民，被這些隨意攔車行為折磨得苦不堪言。而為了便于招攬生意，“非法中介”人員甚至聚集在車管窗口或業務大廳附近，三五成群，伺機攬客，遇有群眾來辦事，便一哄而上，拉拉扯扯，嚴重擾亂了正常辦公秩序，讓交警部門的窗口形象大打折扣。

　　此外，為招攬生意，“非法中介”人員慣用將小事夸大、無中生有等伎倆，使本來按正常程序可以辦理的業務，讓辦事群眾覺得沒有內部關系事一定難辦，無形中讓交警部門背上了“沒有好處不辦事”、“沒有關系辦不成事”的惡名，嚴重損害了交警部門的形象。

　　按照“堅決取締非法中介，讓百姓不花冤枉錢、不跑冤枉路”的總體思路，市交警支隊聯合特警支隊、甘井子分局等相關警種單位，成立“打非”執法小分隊，針對非法中介違法行為取證難、人員流動性大、交易方式隱蔽等實際情況，決定采取“暗中取證、固定蹲守、流動驅離、視頻巡控”等方式展開行動。便衣民警每天分不同時段到現場觀察探訪，跟蹤密錄，全面掌握非法中介的人員數量、活動規律、代辦流程和收費情況等關鍵環節。駕駛地方車輛喬裝成辦事群眾，以需要代辦業務為由，與非法中介人員進行接觸，全程隱蔽錄像，固定違法證據。同時，在違法中介行為易發地周邊實施“全時段無縫對接、全覆蓋不留空檔”的管控方式，對游弋在駕管處、車管處、檢測中心、非現場處罰中心等重點整治區域周邊的非法中介人員不間斷強制驅離，并采用警車擴音器廣播的方式，向廣大群眾開展法規宣講，進行正面引導。在集中抓捕階段，交警支隊在特警和屬地公安派出所警力協助下，對坑騙辦事群眾、獲取非法所得的非法中介人員，在證據確鑿后，進行全面圍剿。對整治現場不聽勸阻、干擾執法、暴力抗法的非法中介人員，堅決實施抓捕。一舉鏟除了3個非法中介團伙，治安處罰60余人，極大打擊震懾了違法人員的囂張氣焰。

　　目前，各窗口單位沿線道路交通秩序井然，往日違法中介人員舉牌占道、強攔車輛的情景已不復存在。

　　外打內查，增強內勁：讓非法中介失去生存空間

　　近年來，隨著大連市機動車及駕駛人保有量節節攀升，車管所、非現場處罰等交通管理業務激增，一些辦事窗口前，市民等待的時間也越來越長。據統計，全市平均每天辦理的相關業務量達到1.2萬筆，這給了不法分子可乘之機。因此，在重拳打擊非法中介的同時，交警支隊內部同時發力，開展交警服務窗口“大整治”、“大整頓”、“大服務”行動，內外治理同步開展，促使窗口服務質量和秩序環境短期內取得顯著改善。讓服務質量再提升，服務流程更透明，非法中介就會失去生存的土壤。

　　整改后，車管處、駕管處、檢測中心、支隊科技處電子處罰站都專門設置了導辦臺、咨詢臺、值日警官臺及免費導服人員，為群眾提供免費導辦服務。車管處、駕管處簡化了一些政策允許簡化的工作流程，開辟綠色通道為特殊群眾服務，積極推行“一窗式”服務，所有業務資料全部進行內部傳遞，實行計算機打印申請表格交群眾簽字確認，不給非法中介生存提供土壤。檢測中心還對車間實行硬隔離，勸離待檢車上閑雜人員，規定進入車間僅限一人一車、一車一桿，將非法中介人員隔絕在辦公區域以外，在檢測車間內設置了無線信號屏蔽器，斷絕了非法中介與內部人員的溝通渠道，避免暗箱操作的可能。

　　同時，支隊還加大對車管所民警及員工的工作責任心教育，進一步提高工作效率，嚴格執行一次性告知制度、退辦制度和業務辦理責任倒查制度。要求所有工作人員能辦的事情馬上辦，接待群眾咨詢要講清楚、說明白，要有耐心一次性答復清楚，不讓群眾多次跑腿，所有業務退辦一律經本部門業務領導同意，向群眾出具業務退辦單。嚴格禁止“同一業務在這個窗口辦不了、另外窗口就能辦，這個民警辦不了、找另一個民警就能辦”的不正常現象。

　　電子處罰站增設了排號機，疏導數量龐大的排隊群眾，規范大廳秩序，改造等候區照明燈箱，打造明亮大廳。同時，他們還提供免費wifi、飲水機、休息長椅、宣傳電視等一系列人性化設施，提升了便民服務質量，提高了群眾滿意程度。處罰站還加強了大廳保潔力度，規整辦公區條件，進一步美化辦公環境。整改后，辦公大廳寬敞明亮，警容警風煥然一新，辦事群眾的焦慮心理也得到了舒緩。

　　據了解，為了鞏固整肅打擊戰果，防止出現反彈，大連市交警部門正在謀劃與相關部門、警種建立長效管控機制，及時把握非法中介動態，加強整治力度，強化打防舉措，最大限度擠壓非法中介生存空間，確保整治成果長效持久。