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      貴州政務服務今年將努力打造“中國政務服務貴州版”

      2016-03-10 10:10:00 來源:央廣網

        央廣網貴陽3月10日消息(記者孟海 郜林筱)3月9日,貴州省政府辦公廳召開全省政務服務暨公共資源交易工作專題會,對全省2015年政務服務和公共資源交易工作進行總結,并安排部署2016年工作。

        貴州省政府政務服務中心主任李榮在會上介紹,2016年貴州省政務服務工作將全力做好全國“互聯網+政務服務”試點示范省建設工作,深入推進全省政務服務中心標準化建設,打造中國政務服務貴州版。

        據悉,2015年,省政府政務服務中心按照省委、省政府的安排部署,緊緊圍繞全覆蓋、全聯通、全方位、全天候、全過程“五全服務”要求,深化運用“互聯網+”的技術和理念,重點在“抓規范、提效能、優服務”上下功夫,著力打造線上線下一體、前臺后臺貫通、縱向橫向聯動的政務服務平臺,行政服務效能大幅提升,企業群眾辦事方便快捷,政務服務貴州模式唱響全國。

        中心設施建設逐步完善。一是各地高度重視。絕大多數地方都很重視政務服務中心建設工作,特別是《省人民政府辦公廳關于進一步加強公共服務平臺建設的意見》(黔府辦發〔2015〕42號)文件下發后,各地將其列為重要議事日程,統一研究部署,及時解決工作中存在的問題,為政務服務工作創造了良好條件。貴陽、遵義、六盤水等8個市州均出臺了或正在研究出臺相應工作意見,安順市將政務服務工作列入“十三五”規劃并寫進了2016年政府工作報告。二是實體大廳功能逐步完善。根據《省人民政府辦公廳關于進一步推進政務服務規范化建設的實施意見》(黔府辦發〔2013〕36號)和《省人民政府辦公廳關于印發<2015年度市縣級政務服務中心規范化建設考核標準>的通知》(黔府辦函〔2015〕37號)文件要求,各地按照能滿足本級行政審批和公共服務事項全進駐的要求,加強了實體政務大廳的規劃建設。如銅仁市利用目標績效考核這一“牛鼻子”,有效推進了所轄區縣政務服務中心場地的落實,為全面集中開展行政審批服務工作提供了基礎。三是政務服務不斷向鄉村延伸。目前,省市縣三級政務服務體系基本健全,已建成108個政務服務中心。全省有1427個鄉鎮(街道)建立了便民服務中心,其中貴安新區和88個縣(市、區、特區、開發區)實現了鄉鎮(街道)便民服務中心全覆蓋,占到全省88.88%,如福泉、龍里等地一些鄉鎮實現了“一鄉多點”。全省共有13256個村(社區)建立了便民服務代辦點,占村(社區)總數的80.48%;很多地方還實行了村級便民服務免費代辦制度。

        中心運行機制逐步健全。一是集中進駐率越來越高。目前,全省3200多個行政審批服務部門進駐了政務服務中心集中辦理,占比達93%。省本級具有行政審批職能的56家部門和單位及其相對應的306項行政審批和400余項公共服務事項全部集中進駐政務服務中心,實現了“應進必進、能進則進”。二是審批授權率越來越高。多數地方行政審批職能部門制發了書面授權書,依法授予窗口首席代表和工作人員審批決定權、審核上報權、組織協調權、行政審批專用章使用權等權力,省級各部門均按照省政府統一書面授權書格式進行了100%授權,實現了“進而能辦、辦而有效”。三是規范辦理率越來越高。多數進駐部門能以窗口人員為主導進行優化再造行政流程,并集中在貴州省網上辦事大廳進行公開,接受社會和公眾的監督,實現了審批流程從以權力職能為中心向以申請人辦事為中心的轉變,做到了一般性行政審批事項由窗口首席代表直接簽批辦結,依法確需的現場勘察、檢驗、檢疫等特殊環節由窗口組織協調實施,省本級有的進駐部門即時辦結率達98%以上。   

        “互聯網+政務服務”理念領先。一是深化應用網上辦事功能。按照“5個統一”設計理念,省級、9個市(州)、貴安新區和98個縣(市、區、特區、開發區、綜保區)的3800多個部門的58000多項行政審批服務事項均納入貴州省網上辦事大廳一網申請辦理,每天平均在網上交換流轉3萬余件,訪問10萬余次,行政審批系統已基本實現聯動辦理功能。去年12月,我省和江蘇、浙江、甘肅及青島市被國務院確定為全國“互聯網+政務服務”試點示范省。二是科學編制辦事指南。緊扣群眾辦事反映強烈的“堵點”、“痛點”、“難點”,著力在“砍證明”、“清環節”、“簡流程”上出實招,科學編制了全省統一的行政審批事項辦事指南模版,各級各部門都按照統一模版逐項編制了辦事指南。其中對辦事指南申請材料欄明確了“材料要求”和“法定依據及描述”,逐條明確申請材料法定依據,對凡無法律法規要求的一律砍掉,有效壓縮了行政審批部門要求提供各類證明材料的彈性空間,避免各類“奇葩證明”的出現。同時,對依法需要進行聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審等特殊審批環節,要求提供法律依據及描述、完成時限、參加人員范圍、有關收費等信息,堅決砍掉于法無據的各種特殊環節。各級各部門審批事項辦事指南信息均在貴州省網上辦事大廳集中公開,接受公眾監督。三是提升網上實際辦理率。省本級行政審批和公共服務事項已經實現了網上100%可申報。貴陽市、遵義市、六盤水市、安順市、銅仁市、黔東南州等一些區縣的行政許可事項網上可申報率達到90%以上。去年11月,第三方評估機構國家行政學院完成的《2015年省級政府網上政務服務能力調查報告》,數據采集時間截止2015年7月,貴州省網上辦事大廳政務服務能力排全國第7。

      編輯:劉拓拓

      關鍵詞:貴州

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