央廣網(wǎng)西安11月30日消息（記者劉濤 通訊員李耀）“為發(fā)展基層慈善組織，我省將逐步下放符合條件的慈善組織登記管理權(quán)限，公益慈善類社會組織實行直接登記�！比涨�，陜西省政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實施意見》，明確降低慈善組織注冊登記的門檻，并在稅收減免方面給予優(yōu)惠。

　　按照規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除；個人公益性捐贈額未超過納稅義務(wù)人申報的應(yīng)納稅所得額30%的部分，從其應(yīng)納稅所得額中扣除。

　　未來，陜西各類慈善組織將重點面向困難群體開展符合其宗旨的慈善活動，通過捐贈、支持志愿服務(wù)、設(shè)立基金會等方式，開展形式多樣的慈善活動。捐贈內(nèi)容方面，除了傳統(tǒng)捐款捐物以外，還將鼓勵捐贈知識產(chǎn)權(quán)收益、技術(shù)、股權(quán)、有價證券等。

　　為培育和規(guī)范各類慈善組織，《實施意見》要求，基金會工作人員工資福利和行政辦公支出等管理成本不得超過當(dāng)年總支出的10%，其他慈善組織的管理成本可參照基金會執(zhí)行；慈善組織要加強(qiáng)對募捐活動的管理，開展項目所需成本要按規(guī)定列支并向捐贈人說明；任何組織和個人不得以慈善名義斂財；未經(jīng)捐贈人同意不得擅自更改款物用途。

　　同時，各級政府還將通過購買服務(wù)、實施公益創(chuàng)投等多種方式，積極培育和發(fā)展社區(qū)服務(wù)類慈善組織。對現(xiàn)有民政部門設(shè)立的慈善超市，鼓勵采取公建民營、委托管理等方式，交給有資質(zhì)、有愛心、懂經(jīng)營、會管理的社會組織或企業(yè)運(yùn)營。

　　此外，為杜絕慈善活動發(fā)生違法違規(guī)行為，《實施意見》明確提出，發(fā)現(xiàn)任何組織或個人在慈善活動中有違法違規(guī)行為的，可向民政部門或其他政府部門舉報。捐贈人對慈善組織、其他受贈主體和受益人使用捐贈財產(chǎn)持有異議的，除向有關(guān)方面投訴舉報外，可以依法向人民法院提起訴訟。