央廣網(wǎng)天津10月12日消息（記者陳慶濱）記者從天津市人大常委會獲悉，9月24日，天津市第十六屆人大常委會21次會議對《天津市水污染防治條例（草案）》進行了第二次審議，這是由天津市制定的首部有關(guān)水污染防治的法規(guī)。根據(jù)審議結(jié)果，為了切實增強立法工作的針對性和有效性，從今天起，天津市人大正式向社會公布了該部條例草案內(nèi)容，并公開征求意見，為期10天。

　　據(jù)天津市人大常委會法工委主任高紹林介紹，防治水污染、改善天津市水環(huán)境是一項非常復雜和艱巨的任務(wù)。天津?qū)儆趪乐厝彼�的城市，人均水資源占有量僅為160立方米，約為全國人均占有量的十五分之一，是全國人均水資源占有量最少的特大城市。水資源量嚴重不足，使河道生態(tài)水量難以保證，水體自凈能力差；其次造成水污染的因素紛繁復雜，工業(yè)污染、生活污水及農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水等都使得劣Ⅴ類水質(zhì)比例有逐漸升高的趨勢；最后由于治理污水排放的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要較長時間，也在一定程度上加重了水污染。鑒于以上情況，盡快制定好一部有針對性、符合天津市情況并具有前瞻性的水污染防治條例已刻不容緩。

　　根據(jù)條例草案內(nèi)容顯示，《天津水污染防治條例》供十章、九十五條，對水污染防治的各個方面進行了比較全面的規(guī)范。條例首先明確了政府有關(guān)部門的防治責任，規(guī)定天津市環(huán)保部門會同有關(guān)部門組織編制水污染防治規(guī)劃、組織凝定重點水污染排放總量控制指標分解落實計劃、對超過重點水污染排放總量控制指標的地區(qū)暫停審批該地區(qū)新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)評文件等。天津市政府要將水環(huán)境保護目標完成考核結(jié)果向社會公開，環(huán)保部門要將依法確定的重點排污單位名錄及其排污許可的種類和數(shù)量向社會公開。

　　在治理工業(yè)水污染方面，條例明確要嚴格執(zhí)行國家淘汰嚴重污染水環(huán)境的產(chǎn)品、工業(yè)、設(shè)備的有關(guān)規(guī)定，禁止新建、擴建制漿造紙、制革、染料、農(nóng)藥合成等四類嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目；已建成的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料等生產(chǎn)項目，由區(qū)縣人民政府按照有關(guān)規(guī)定責令關(guān)閉。在城鎮(zhèn)水污染方面，條例重點強調(diào)了要加快實施雨水污水分流、嚴格城鎮(zhèn)污染集中處理設(shè)施監(jiān)管及規(guī)范污水處理費收繳和使用等。針對天津8﹒12特別重大火災爆炸事故，條例還特別新增了完善水污染事故應急預案、強化水污染事故預防、強化水污染事故應急處置等內(nèi)容。為加大水污染違法成本，條例明確環(huán)保部門可根據(jù)違法行為情節(jié)輕重以及可能造成的危害程度，最高給予50萬元的罰款，并可按規(guī)定實施按日連續(xù)計罰。

　　為了制定好《天津市水污染防治條例》，從10月12日至10月21日，天津市人大將全文發(fā)布條例草案內(nèi)容，并面向社會公開征求意見，各界人士和有關(guān)單位可以將意見通過郵寄、電話及電子信箱等方式反映給天津市人大法制工作委員會。