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      深圳深化商事制度改革 實現多證合一、一照一碼

      2015-07-01 16:19:00 來源:央廣網

        央廣網深圳7月1日消息(記者楊振)今日上午,在廣東省深圳市政府服務大廳,深圳市委書記馬興瑞向申請者頒發了“多證合一”改革后的首張營業執照。這是深圳推出“多證合一、一照一碼”后的首張營業執照。

        深圳率全國之先啟動商事登記制度改革,堅持市場化、法治化、國際化改革方向,打造“互聯網+商事登記”的新模式,推出了一系列政府簡政放權、商事登記便利化等改革精品。今年,為進一步深化商事登記制度改革,為“大眾創業、萬眾創新”提供優質的政府服務,在獲得國家工商總局授權改革試點批復后,7月1日深圳率全國之先又推出“多證合一、一照一碼”、企業名稱自主申報登記、企業簡易注銷三項改革。

        “多證合一、一照一碼”是指商事主體的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、刻章許可證、社保登記證,在商事登記部門“一表申請、一門受理、一次審核、信息互認、五證同發、檔案共享”登記模式的基礎上,只發放記載有統一社會信用代碼的營業執照,不再發放商事主體的組織機構代碼證、稅務登記證、刻制印章許可證、社保登記證,賦予營業執照具有以上證(照)的全部功能。

        “多證合一、一照一碼”實施以后,營業執照的板式也同時調整,為與全國保持一致,將目前在深圳實行的企業法人營業執照、非法人營業執照、分支機構營業執照和個體工商戶營業執照四種營業執照版式,合并為單一營業執照版式,并由以前的橫版執照改變為豎版執照。新版營業執照將記載商事主體登記基本信息,照面還將增加二維碼標識。二維碼圖案中心印制了商事登記機關的標志以及“深圳信用”四字,外圈為二維碼信息主體部分,社會公眾可以掃描二維碼或通過互聯網查詢商事主體的詳細信息,該二維碼未來將向其他領域推廣使用。

        深圳率先在全國實現 “多證合一、一照一碼”,充分利用了現代信息技術與互聯網優勢,商事登記部門一次性審核,其他部門認可,避免了重復勞動,保證了信息交互的及時性,大幅提高政府審批效率,減少企業辦事環節,大大降低企業辦事成本,市場準入門檻得到進一步降低,大大激發市場創業熱情。

        此次改革中,企業名稱自主申報登記也成受到社會的重點關注。改革前,企業名稱登記規則不明晰,審批時限過長,投資者希望申請個性化的企業名稱與登記機關在核準登記制度下要求使用規范的企業名稱存在矛盾等。種種原因使投資者希望改革名稱預先核準登記制度的呼聲日高,為滿足市場經濟發展需要,深圳市市場和質量監管委主動順應商事主體的期盼,積極拓展改革空間,大膽探索改革企業名稱登記管理方式,實行企業名稱自主申報登記。改革后,企業名稱能否使用將不再由政府說了算,而是由企業說了算,實現真正意義上的政府放權,企業自選,自我約束,各負其責,讓投資者充分享受到了改革帶來的實惠。

        實行企業名稱自主申報登記制度后,登記機關的主要職責由名稱審批向名稱管理轉變,扭轉了過去“重審批,輕監管”的模式,登記機關將加大對不當使用企業名稱等不公平競爭行為的懲戒力度,創新監管方式,探索通過快捷、簡便、公平、專業的第三方名稱爭議評審機制和強有力的糾錯機制來糾正不適宜的企業名稱,妥善處理名稱爭議糾紛,做到“放開后接得上,管得住”。

        第三項改革是“企業簡易注銷”改革,是指除了股份有限公司、非公司企業法人、外資企業外,原則上在深圳市登記設立的未開業以及無債權債務關系的有限責任公司、個人獨資企業、合伙企業符合條件的,在深圳市市場和質量監督管理委員會網站,可以通過全流程網上辦理企業簡易注銷登記。

        這三項改革的實施,在深圳的簡政放權的改革歷程中具有重要的里程碑意義,提升商事登記登記便利化的又一重要舉措。隨著改革的深入推進和不斷完善,必將呈現出其深遠的意義和可觀的經濟和社會效益。

      編輯:劉拓

      關鍵詞:深圳

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