央廣網濟南5月21日消息（記者桂園）由山東省發展和改革委員會組織起草的《山東省社會信用體系建設規劃（2015-2020）》征集意見稿，近日開始面向社會公開征求意見。

　　根據規劃征集意見稿，山東全省將堅持依法行政、政務公開、健全行政監督體系，政府部門帶頭使用信用信息和信用產品。建立公務員和事業單位工作人員誠信檔案，依法依規將公務員和事業單位工作人員個人有關事項報告、廉政記錄、年度考核結果、相關違法違紀違約行為等信用信息納入檔案。

　　山東還將建立生產經營單位產品安全和質量信用檔案。加強對食品、藥品、日用消費品、農產品、農業投入品等涉及群眾生命健康安全的產品在生產、加工和銷售環節的信用管理，加大監督、監測和抽查力度，建立相關責任主體和從業人員安全信用檔案。在流通領域，推進批發零售、商貿物流、住宿餐飲及居民服務等行業建立完善信用記錄和信用檔案；推動零售商與供應商建立信用合作模式；推進商品銷售企業誠信計量建設；支持商貿服務企業信用融資，規范預付消費行為；鼓勵企業擴大信用銷售，促進個人信用消費；逐步建立以商品條形碼等標識為基礎的商品流通追溯體系。強化金融業對守信者的激勵作用，推動金融機構健全信用評價機制，加大對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務、內幕交易、制售假保單、騙保騙賠、披露虛假信息、非法集資、逃套騙匯等金融失信行為的懲戒力度。

　　山東還將全省將建立完善電子商務誠信制度。建立健全電子商務企業客戶信用管理和交易信用評估制度，加強對電子商務企業自身開發和銷售信用產品的質量監督。建立健全電子商務經營主體及相關從業人員信用檔案制度，將銀行信貸、合同履約、產品質量、售后服務等相關信用信息納入電商信用檔案，加強信用信息的交換共享。推行電子商務主體身份標識和信息公開披露制度、網店實名制度、網店產品質量認證制度，開展電子商務網站可信認證服務工作，推廣應用網站可信標識。推行電子經銷商責任主體、質量聲明和先行賠付制度，由電商主體首先承擔商品質量安全責任。嚴厲查處電子商務領域制假售假、虛假廣告、以次充好、傳銷活動、商業詐騙、侵犯知識產權、服務違約等欺詐行為。規范電子商務企業信用信息記錄、披露、采集、共享、利用和存儲等行為，打擊內外勾結、偽造流量和商業信譽的行為。對守信經營的電子商務主體給予支持，對失信主體予以警告或實施行業限期禁入等懲戒措施。同時，推動信用評價在電子商務領域的應用。

　　山東全省將大力推進網絡誠信建設。逐步落實網絡實名制，完善網絡信用建設的法律保障，大力推進網絡信用監管機制建設。建立網絡信用檔案和網絡信用評價體系。建立涵蓋互聯網企業、上網個人的網絡信用檔案，推進建立網絡信用信息與社會其他領域相關信用信息的交換共享機制，大力推動網絡信用信息在社會各領域推廣應用。建立網絡信用評價體系，對互聯網企業的服務經營行為、上網人員的網上行為進行信用評估，記錄信用等級。建立網絡信用黑名單制度，嚴打失信行為。持續開展互聯網專項清理整治工作，建立網絡信用黑名單制度，將實施網絡欺詐、造謠傳謠、侵害他人合法權益等嚴重網絡失信行為的企業、個人列入黑名單，對列入黑名單的主體采取網上行為限制、行業禁入等措施，通報相關部門并進行公開曝光。