央廣網(wǎng)�？�10月17日消息（記者許云 通訊員樊磊 陳煒森）近年海南出入境人員總量連年劇增30%以上，面對(duì)群眾日益增長(zhǎng)的出入境需求和對(duì)出入境工作的較高期待與近年幾無(wú)增長(zhǎng)的警力、繁瑣的受理審批工作模式之間的矛盾，海南省公安廳多措并舉便民利民，科學(xué)統(tǒng)籌改進(jìn)工作，群眾對(duì)公安出入境工作的滿意度不斷提升。10月11日，為進(jìn)一步提高海南公安機(jī)關(guān)出入境管理部門的服務(wù)水平，海南省公安廳出臺(tái)《海南省公安廳關(guān)于深入開展提高出入境服務(wù)水平工作的決定》，配套實(shí)施《海南省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門文明服務(wù)工作規(guī)范》，并召開會(huì)議部署全省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門全面提高出入境服務(wù)水平工作。

　　海南省公安廳要求全省公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行《決定》及《工作規(guī)范》，確保出入境管理工作從服務(wù)形式到服務(wù)內(nèi)容都能夠在較高水平上實(shí)現(xiàn)基本一致；確保申請(qǐng)人在任何時(shí)間、任何窗口都能享受同樣優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)�！稕Q定》要求公安出入境管理部門要持續(xù)推出便民措施，提高服務(wù)效益，在嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)已實(shí)施的便民措施的基礎(chǔ)上，不斷回應(yīng)群眾的新需求，研究符合海南實(shí)際的便利措施。近期，要在集中精力實(shí)施公安部統(tǒng)一部署的出入境證件申請(qǐng)表格“三表合一”、網(wǎng)上預(yù)約辦理出入境證件等便民措施的同時(shí)，加大自助設(shè)備的投放，研究推出簡(jiǎn)化省內(nèi)就近辦理因私出入境證件手續(xù)、增設(shè)辦證相片采集點(diǎn)、出入境證件申請(qǐng)預(yù)受理、出入境業(yè)務(wù)短信提醒、多渠道申報(bào)住宿登記等便民利民措施。�？�、三亞等群眾辦證需求量大且具備條件的市縣，應(yīng)當(dāng)設(shè)立24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，方便群眾自助辦證。同時(shí)完善辦證高峰應(yīng)急預(yù)案，減少群眾排隊(duì)等候時(shí)間，除增設(shè)服務(wù)窗口、延長(zhǎng)接待時(shí)間、取消中午及周末休息等常規(guī)做法外，還應(yīng)該創(chuàng)新思維，采取諸如提前走訪學(xué)校等辦證量較大的單位、主動(dòng)宣傳出入境便民措施、限期預(yù)約申請(qǐng)等方法，盡量分解高峰。

　　海南省公安廳出入境管理局局長(zhǎng)馬凱介紹說(shuō)，《決定》從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制度規(guī)范、高峰期預(yù)案、便民措施、組織保障、隊(duì)伍素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)使用等七個(gè)方面對(duì)公安出入境提升服務(wù)工作提出了剛性要求，其附件《文明服務(wù)工作規(guī)范》從接待環(huán)境、硬件設(shè)施、服務(wù)形象、行為標(biāo)準(zhǔn)、禮儀規(guī)范、紀(jì)律作風(fēng)等具體細(xì)節(jié)明確了硬性標(biāo)準(zhǔn)。全省公安出入境部門將向社會(huì)公布出入境管理權(quán)力清單，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督；建成啟用出入境服務(wù)質(zhì)量考評(píng)系統(tǒng)，科學(xué)有效地開展服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、業(yè)務(wù)督查、績(jī)效考核等工作，并通過互聯(lián)網(wǎng)等公共媒介向社會(huì)公布。

　　據(jù)悉，近年來(lái)全省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門不斷創(chuàng)新出入境服務(wù)舉措，規(guī)范窗口建設(shè)、打造陽(yáng)光警種，出臺(tái)省內(nèi)就近辦證、下放權(quán)限、簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)、拓寬綠色通道、開展自助服務(wù)等11類33項(xiàng)便民措施，省公安廳出入境管理局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包點(diǎn)、文明窗口建設(shè)、赴港澳定居人員名單公示、外管工作周提醒、月考評(píng)等一系列制度，制定數(shù)字化審批操作、視頻督查、證件管理和國(guó)家工作人員登記備案管理等一系列工作規(guī)范，全省公安出入境管理部門服務(wù)保障海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著，基本滿足了出入境群眾直線上升的辦證需求（2009年以來(lái)出入境辦證量年均遞增35%，2013年達(dá)到71萬(wàn)件，預(yù)計(jì)2014年將達(dá)到81萬(wàn)件）。2013年的相關(guān)調(diào)查問卷顯示，群眾對(duì)出入境管理工作滿意度達(dá)到98%以上，群眾按約取證率達(dá)到99%以上。