央廣網北京10月13日消息（記者李單）日前，北京市人民政府正式出臺《關于促進健康服務業發展的實施意見》（京政發[2014]29號，以下簡稱《實施意見》）。據了解，《實施意見》在深入研究的基礎上，結合北京市的特殊需求與特殊條件，除了在產業體系與保障政策體系有創新外，在產業體系與政策保障的各個方面與環節也有所創新。

　　記者了解到，在放寬市場準入方面，清理和規范醫療機構設立的基本標準、審批程序；下放審批權限，縮短審批時限，將100張床位以下的專科醫院的設置審批權限等下放至區縣衛生計生行政部門；對連鎖經營的服務企業實行企業總部統一辦理工商注冊登記手續。

　　在公平獲得生產要素方面，取消多點執業地點數量限制，不再將第一執業地點同意作為行政審批前置條件；探索建立全日制與非全日制醫師工作制度并區別聘用合同。積極引導保險資金以多種形式投資健康服務業，鼓勵健康服務企業通過金融租賃解決大型醫用設備所需資金。在擴大市場空間方面，擴大開放基本醫療保障服務市場，符合條件的非公立醫療機構按照規定納入基本醫療保障定點范圍；嚴格控制并逐步壓縮公立醫院提供特需服務規模，為社會辦醫留出空間。在行業管理政策方面，建立醫療機構設置和規劃信息公告制度。在完善法規標準與監管方面，積極探索政府、行業協會、社會組織多方參與的協同監管機制；加強對非營利性醫療機構的監管，控制濫用非營利地位行為，確保充分提供公益性服務。

　　據了解，根據《實施意見》要求，北京市衛生部門下一步還將根各自的職責與各方面的實際情況，出臺配套政策文件，進一步細化政策措施，促進《實施意見》落地實施。